Физлицо работает социальным педагогом в школе Республики Саха (Якутия) и получает компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг. В 2012 г. из суммы компенсации был удержан НДФЛ. В соответствии со ст. 217 НК РФ данная сумма не облагается НДФЛ. Правомерно ли был удержан НДФЛ?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 марта 2013 г. N 03-04-05/6-313

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц сумм компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) расходов на оплату коммунальных услуг и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

Согласно п. 3 ст. 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.12.2009 N 586 "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" была предусмотрена выплата денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.

Данное положение утратило силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2012 N 272 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)".

Указанным Постановлением Министерству образования Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) поручено разработать порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на оплату жилых помещений, отопления и освещения во исполнение абз. 3 п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

На основании изложенного до утверждения нового порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Республики Саха (Якутия), на оплату жилых помещений, отопления и освещения, на указанную денежную компенсацию на оплату коммунальных услуг педагогическим работникам положения п. 3 ст. 217 Кодекса не распространяются и такие доходы подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С. В.РАЗГУЛИН

29.03.2013