Организация применяет УСН. Поскольку в 2012 г. деятельность не осуществлялась, в налоговую инспекцию представлена нулевая декларация по УСН. Однако в налоговой инспекции указали, что надо представлять единую (упрощенную) декларацию ежеквартально за 2012 г., иначе организация будет оштрафована за непредставление налоговой отчетности. Правомерны ли действия работников налоговой инспекции?

Ответ: Организация, применяющая УСН, которая в течение 2012 г. не осуществляла деятельность (не осуществляла операции, в результате которых происходило движение денежных средств на ее счетах в банке (в кассе), а также не имела объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН), должна была по истечении налогового периода, не позднее 21 января 2013 г., представить единую (упрощенную) налоговую декларацию.

При этом следовало представить только единую (упрощенную) декларацию за налоговый период (2012-й календарный год). Обязанность представления единых (упрощенных) налоговых деклараций по итогам отчетных периодов в данном случае у организации отсутствует.

Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

В настоящее время действуют форма единой (упрощенной) налоговой декларации и Порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минфина России от 10.07.2007 N 62н.

Порядком заполнения данной налоговой декларации предусмотрено, что она представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В Письме от 08.08.2011 N АС-4-3/12847@ ФНС России указала следующее. Учитывая, что по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, налоговым периодом признается календарный год и у налогоплательщиков данного налога отсутствует обязанность представления налоговых деклараций по итогам отчетных периодов, организации, признаваемые налогоплательщиками по указанному налогу, не осуществляющие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имеющие по этому налогу объекта налогообложения, представляют единую (упрощенную) налоговую декларацию только за налоговый период (календарный год).

Таким образом, в случае если организация, применяющая УСН, в течение 2012 г. не осуществляла операции, в результате которых происходило движение денежных средств на ее счетах в банке (в кассе), а также не имела объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, то по истечении налогового периода, не позднее 21 января 2013 г., она должна была представить по данному налогу единую (упрощенную) налоговую декларацию.

При этом следовало представить только единую (упрощенную) декларацию за налоговый период (календарный год). Обязанность представления единых (упрощенных) налоговых деклараций по итогам отчетных периодов в данном случае у налогоплательщика отсутствует.

Ю. В.Подпорин

Заместитель начальника отдела

специальных налоговых режимов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

14.03.2013