Если работник организации уволился 30.04.2010 и вновь принят на работу к тому же работодателю 01.05.2010, то какой период надо принимать в качестве расчетного при исчислении пособия по временной нетрудоспособности (работник болел с 24.05.2010 по 31.05.2010): с 01.05.2009 по 30.04.2010 или только дни, которые работник отработал по последнему трудовому договору (с 01.05.2010 по 24.05.2010) до начала болезни?

Ответ: По нашему мнению, согласно порядку, действовавшему в 2010 г., в качестве расчетного периода для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (12 месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности) следовало учитывать периоды работы, относящиеся к расчетному, у данного работодателя по всем трудовым договорам независимо от факта прекращения одного и заключения другого трудового договора.

Обоснование: Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности (пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком) в 2010 г. регулировался Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования") (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ исчисление пособия по временной нетрудоспособности производилось исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.

При этом в заработке, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности (по беременности и родам, по уходу за ребенком), с 1 января 2010 г. учитываются все виды выплат в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Таким образом, размер страхового возмещения определяется, прежде всего, исходя из суммы выплат, включенных в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, и не зависит от количества трудовых договоров, действующих в течение расчетного периода. Следовательно, в расчетный период для расчета пособия по временной нетрудоспособности (12 месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности) следовало включать периоды работы у данного работодателя по всем трудовым договорам независимо от факта прекращения одного и заключения другого трудового договора.

Косвенно сделанный вывод подтверждается арбитражной практикой.

Региональное отделение ФСС РФ отказало в возмещении работодателю в полном размере расходов на выплату пособия по беременности и родам, исчисленного исходя из расчетного периода 3 календарных месяцев, приходящихся на период действия последнего трудового договора (заключенного 01.12.2009), указав на необходимость производить расчет пособия за 12 календарных месяцев, включая месяцы работы по предыдущему трудовому договору, действовавшему с 02.08.2003 по 30.11.2009. Суды признали правомерность действий ФСС РФ, поскольку фактически трудовые отношения между работодателем и работницей не прерывались, а менялись лишь условия заключенного между ними договора от 02.08.2003 (Постановление ФАС Уральского округа от 21.10.2011 N Ф09-6646/11 по делу N А47-8676/2010).

Суд признал неправомерным отказ ФСС РФ в возмещении расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, исчисленных за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, работникам, которые в течение указанного периода были уволены из одного обособленного подразделения и приняты в другое подразделение этой же организации. Поскольку при переводе работника из одного подразделения в другое смены работодателя не происходит, то в средний заработок при расчете пособия по временной нетрудоспособности включается заработная плата работника, начисленная как по месту прежней работы (в обособленном подразделении), так и новой (в головном предприятии) (Постановление ФАС Поволжского округа от 13.07.2009 по делу N А12-17797/2008).

Следовательно, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности учитываются выплаты, включаемые в базу для начисления страховых взносов, произведенные в рамках предыдущего трудового договора (прекращен 30.04.2010).

Е. В.Воробьева

Член Научно-экспертного совета

Палаты налоговых консультантов

Российской Федерации

11.03.2013