О необходимости наличия у организации статуса государственного научного центра для целей применения освобождения от налогообложения налогом на имущество организаций в соответствии с п. 15 ст. 381 НК РФ

Ответ:

Направлено

Письмом ФНС России

от 28.03.2013 N БС-4-11/5463@

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 марта 2013 г. N 03-05-04-01/7205

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики в связи с письмом по вопросу применения п. 15 ст. 381 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сообщает.

В соответствии с п. 15 ст. 381 Кодекса освобождается от налогообложения налогом на имущество организаций имущество государственных научных центров.

Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) установлено, что статус государственного научного центра может присваиваться Правительством Российской Федерации научной организации, научная и (или) научно-техническая деятельность которой получила международное признание.

Порядок присвоения статуса государственного научного центра Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от 22.06.1993 N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 939).

В соответствии с п. п. 2 - 4 Указа Президента РФ N 939 отнесение предприятий, учреждений и организаций науки к государственным научным центрам Российской Федерации осуществляется Советом Министров - Правительством Российской Федерации по представлению Межведомственной координационной комиссии по научно-технической политике.

По мнению Департамента, в силу указанных правовых актов государственным научным центром может быть не каждая организация, осуществляющая научную или научно-техническую деятельность, а только научная организация, которой этот статус присвоен в вышеназванном порядке Правительством Российской Федерации.

Одновременно обращаем внимание, что согласно п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.1993 N 1347 "О первоочередных мерах по обеспечению деятельности государственных научных центров Российской Федерации" ведение реестра государственных научных центров Российской Федерации организует уполномоченный Правительством Российской Федерации орган (в настоящее время Минобрнауки России).

Информационное Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 148 предназначено для арбитражных судов и информирует о выработанных рекомендациях практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений гл. 30 Налогового кодекса Российской Федерации.

Что касается немногочисленной судебно-арбитражной практики по вопросу применения льготы по налогу на имущество организаций по п. 15 ст. 381 Кодекса, то судами также указывается на необходимость наличия у научной организации (в том числе государственного научно-производственного центра) статуса государственного научного центра, присвоенного в установленном порядке Правительством Российской Федерации, подтвержденного соответствующими документами.

КонсультантПлюс: примечание.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.06.2008, упомянутое в нижеследующем абзаце, возможно, имеет N А56-14323/2007, а не N А56-14323/200.

Так, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (Определение от 07.09.2009 N ВАС-10757/09 по делу N А40-61988/08-87-237), отказывая предприятию оборонного комплекса в удовлетворении заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, в мотивировочной части обосновывает свою позицию с учетом норм п. 15 ст. 381 Кодекса, п. 2 ст. 5 Федерального закона N 127-ФЗ, Указа Президента РФ N 939, а также на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 1769-р, в соответствии с которым в числе предприятий, учреждений и организаций, имеющих статус государственного научного центра, заявитель не значится. Аналогичные решения приняты Постановлениями ФАС Северо-Западного округа от 05.06.2008 по делу N А56-14323/200, ФАС Московского округа от 10.07.2009 N КА-А40/5552-09 по делу N А40-61988/08-87-237.

Кроме того, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 19.03.2012 по делу N А56-20059/2011), принимая во внимание рекомендации Президиума ВАС РФ по п. 5 Информационного письма N 148, указал на то, что представленные государственным научно-производственным центром документы (Постановление Правительства Российской Федерации и утвержденное этим Постановлением Положение о государственном научно-производственном центре) не доказывают факта придания предприятию статуса, позволяющего ему применить льготу по п. 15 ст. 381 Кодекса.

Директор Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

И. В.ТРУНИН

11.03.2013