Соответствует ли трудовому законодательству условие должностной инструкции о том, что работодатель вправе пересмотреть и изменить должностную инструкцию 1 раз в год, если работник согласен с таким условием?

Ответ: Само по себе условие должностной инструкции о том, что работодатель вправе пересмотреть и изменить должностную инструкцию 1 раз в год, не нарушает действующее законодательство. Нарушение действующего законодательства возникнет в случае, если работодатель, ссылаясь на данное условие должностной инструкции, изменит положения должностной инструкции, которые относятся к условиям трудового договора, предусмотренным ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Обоснование: Статья 57 ТК РФ предусматривает обязательные условия трудового договора и дополнительные условия трудового договора.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор условием является условие о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Существуют 2 варианта закрепления трудовой функции работника.

В первом варианте трудовая функция и конкретные должностные обязанности работника конкретизируются и закрепляются в трудовом договоре.

Во втором варианте в трудовом договоре указываются наименование должности, профессии, специальности, вид поручаемой работы, а конкретные должностные обязанности указываются в должностной инструкции, на которую делается ссылка в трудовом договоре и с которой знакомится работник. В этом случае должностная инструкция является неотъемлемой частью трудового договора, поскольку содержит условие о трудовой функции работника.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Таким образом, если должностная инструкция содержит положения, которые относятся к условиям трудового договора, на порядок изменения должностной инструкции распространяется порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Трудовым законодательством не предусмотрено, что работник может дать предварительное согласие на изменение условий трудового договора, в результате которого работодатель становится правомочным изменять условия трудового договора без получения согласия работника. В соответствии со ст. 72 ТК РФ соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Кроме положений, которые относятся к условиям трудового договора, должностная инструкция может содержать положения, которые не относятся к условиям трудового договора, предусмотренным ст. 57 ТК РФ. Например, должностная инструкция может устанавливать требования к уровню образования, опыту, квалификации для принятия на работу.

Поскольку подобные положения не относятся к условиям трудового договора в соответствии со ст. 57 ТК РФ, на порядок изменения подобных положений должностной инструкции не распространяется порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора, предусмотренный ст. 72 ТК РФ.

В этом случае работодатель вправе самостоятельно внести изменения в должностную инструкцию работника или утвердить новую редакцию должностной инструкции и в дальнейшем ознакомить с изменениями или с новой редакцией работника.

Подобная позиция согласуется с позицией Федеральной службы по труду и занятости, содержащейся в Письме от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников".

В связи с вышеизложенным само по себе условие должностной инструкции о том, что работодатель вправе пересмотреть и изменить должностную инструкцию 1 раз в год, не нарушает действующее законодательство.

Нарушение действующего законодательства возникнет в случае, если работодатель, ссылаясь на данное условие должностной инструкции, изменит положения должностной инструкции, которые относятся к условиям трудового договора, предусмотренным ст. 57 ТК РФ.

Поскольку изменение условий трудового договора возможно лишь с согласия работника путем заключения соглашения в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе, то изменение должностной инструкции в этом случае будет незаконно.

Работник будет работать в соответствии со старыми условиями должностной инструкции, поскольку перевод будет незаконным. Кроме того, возможны материальная ответственность работодателя в соответствии со ст. 234 ТК РФ за незаконный перевод на другую работу, ответственность в виде возмещения морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ, а также административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С практической точки зрения не рекомендуется включать в должностную инструкцию условие о том, что работодатель вправе пересмотреть и изменить должностную инструкцию 1 раз в год, поскольку работодатель вправе изменять положения должностной инструкции, которые не относятся к условиям трудового договора, без каких-либо ограничений.

А. Н.Губин

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

08.03.2013