Обязан ли индивидуальный предприниматель встать на учет в налоговом органе в регионе, в котором предполагает осуществлять деятельность на основе патента, если в данном регионе он не состоит на учете по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения?

Ответ: Индивидуальный предприниматель, планирующий осуществлять деятельность на основе патента в регионе, где он не состоит на учете по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, обязан встать на учет в любом налоговом органе этого региона. В противном случае он не сможет получить патент, который будет действовать на территории этого региона, а значит, осуществлять в этом регионе предпринимательскую деятельность на основе патента.

Обоснование: Порядок и условия начала и прекращения применения патентной системы налогообложения установлены ст. 346.45 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 346.45 НК РФ документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.

Форма патента на право применения патентной системы налогообложения содержится в Письме ФНС России от 30.11.2012 N ЕД-4-3/20218@.

Патент выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения.

Пунктом 1 ст. 83 НК РФ предусмотрено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.

К иным основаниям для постановки на учет физического лица в качестве индивидуального предпринимателя относится, в частности, постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 346.46 НК РФ постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, осуществляется налоговым органом, в который он обратился с заявлением на получение патента, на основании указанного заявления в течение пяти дней со дня его получения.

Датой постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе по основанию, предусмотренному указанным пунктом ст. 346.46 НК РФ, является дата начала действия патента.

Заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту жительства способами и в сроки согласно п. 2 ст. 346.45 НК РФ.

В случае если индивидуальный предприниматель планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента в субъекте Российской Федерации, в котором он не состоит на учете в налоговом органе по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, указанное заявление подается в любой территориальный налоговый орган этого субъекта Российской Федерации по выбору индивидуального предпринимателя.

Указанные положения НК РФ свидетельствуют о том, что встать на учет в налоговом органе субъекта Российской Федерации, в котором индивидуальный предприниматель планирует осуществлять предпринимательскую деятельность на основе патента, индивидуальный предприниматель обязан.

Более того, абз. 4 п. 1 ст. 346.45 НК РФ прямо указывает на то, что патент действует на территории того субъекта Российской Федерации, который указан в патенте. При этом патент выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения (абз. 3 п. 1 ст. 346.45 НК РФ).

Следовательно, при отсутствии постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, патент, действующий на территории региона, в котором предприниматель предполагает осуществлять деятельность на основе патента, не может быть выдан, а патенты, выданные налоговыми органами другого региона, не будут действовать.

Учитывая изложенное, индивидуальный предприниматель, планирующий осуществлять деятельность на основе патента в регионе, где он не состоит на учете по месту жительства или в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, обязан встать на учет в любом налоговом органе этого региона. В противном случае он не сможет получить патент, который будет действовать на территории этого региона, а значит, осуществлять в этом регионе предпринимательскую деятельность на основе патента.

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

27.02.2013