С 29.12.2012 работнице был выдан листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами на 140 календарных дней. На основании заявления работницы ей предоставлен декретный отпуск с 01.02.2013. Может ли работница выбрать расчет пособия по беременности и родам по правилам 2010 г. (по старому порядку)?

Ответ: Если листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами выдан работнице 29.12.2012, а отпуск по беременности и родам предоставляется по ее заявлению с 01.02.2013, то она не может выбрать расчет пособия по правилам 2010 г. (по старому порядку).

Обоснование: Выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) (п. 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Следует отметить, что законодательство не запрещает женщине уходить в отпуск по беременности и родам позже даты, указанной в листке нетрудоспособности, поскольку отпуск по беременности и родам предоставляется не только на основании больничного, но и на основании заявления женщины с просьбой предоставить ей декретный отпуск (ст. 255 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение (п. 2 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), ст. 3 Закона N 165-ФЗ). Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения (п. 2 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ).

В Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 28.10.2008 по делу N А31-357/2008-7 отмечено, что предоставление отпуска по беременности и родам и выплата соответствующего пособия носят заявительный характер. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине при наличии ее заявления о предоставлении отпуска и предоставлении листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке, назначение и выплата застрахованной женщине пособия по беременности и родам также производится после обращения женщины, имеющей право на такое пособие, к работодателю.

На основании вышесказанного дата наступления страхового случая в рассматриваемой ситуации - это дата начала отпуска по беременности и родам, указанная в заявлении работницы, а именно - 01.02.2013.

Напомним, что работницы, у которых отпуск по беременности и родам начинался в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 включительно, подав соответствующее заявление, вправе были выбрать старый порядок расчета пособия по беременности и родам, то есть исходя из заработка, начисленного за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 343-ФЗ)).

С 01.01.2013 застрахованные лица не вправе выбирать порядок исчисления пособия по беременности и родам (ч. 2 ст. 3 Закона N 343-ФЗ). В Письме ФСС РФ от 11.01.2013 N 15-03-18/12-169 отмечено, что нормы ч. 2 ст. 3 Закона N 343-ФЗ, предоставляющие право выбора застрахованным лицам порядка назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, к страховым случаям, наступившим с 1 января 2013 г., не применяются.

С указанной даты в соответствии с ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего страхового случая, на число календарных дней, из которого исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись.

Таким образом, работница, которой с 29.12.2012 выдан листок нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, а отпуск по беременности и родам предоставляется по ее заявлению с 01.02.2013, не вправе выбрать расчет пособия по правилам 2010 г. (по старому порядку).

Т. Н.Гребенщикова

ООО "ПРАВО-Конструкция"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

27.02.2013