Вправе ли аптечная организация, применяющая в 2013 г. ЕНВД, применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении своих работников, не осуществляющих фармацевтическую деятельность и не имеющих соответствующего образования и сертификата специалиста (в том числе директора, главного бухгалтера, уборщицы, сторожа)?

Ответ: Аптечная организация имеет право на применение пониженных тарифов в отношении всех работников, в том числе в отношении директора, главного бухгалтера, уборщицы и сторожа. Однако не исключено, что такую позицию аптечной организации придется отстаивать в суде.

Обоснование: В силу п. 10 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в 2013 г. могут применяться пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, в том числе для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) и уплачивающих ЕНВД для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих ЕНВД для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Пониженные тарифы страховых взносов на 2013 г. для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 10 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, установлены ч. 3.4 указанной статьи.

Заметим: из Письма Минздравсоцразвития России от 13.04.2012 N 19-6/3023271-2288 (доведено Письмом ФСС РФ от 25.04.2012 N 15-03-18/08-4703 "О направлении разъяснений Минздравсоцразвития России по вопросам исчисления страховых взносов") следует, что к работникам, осуществляющим фармацевтическую деятельность, относятся, в частности, лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в РФ и имеющие сертификат специалиста. Аптечные организации, переведенные на уплату ЕНВД, применяют пониженные тарифы страховых взносов в 2012 - 2013 гг. только в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу работников, которые на основании ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" имеют право на занятие фармацевтической деятельностью.

Иными словами, в названном Письме Минздравсоцразвития России сделан вывод, что аптечная организация, применяющая ЕНВД, не вправе в 2012 - 2013 гг. применять пониженные ставки страховых взносов в отношении своих работников, не осуществляющих фармацевтическую деятельность и не имеющих соответствующего образования и сертификата специалиста.

Однако следует учитывать, что упомянутое Письмо было отозвано от исполнения Письмом ФСС РФ от 06.12.2012 N 15-03-11/05-16023. Также Письмом Минюста России от 21.06.2012 N 01-48982/12 сообщено, что данный документ не может применяться в качестве нормативного правового акта.

Следовательно, Письмо Минздравсоцразвития России от 13.04.2012 N 19-6/3023271-2288, по нашему мнению, может не учитываться при решении вопроса о применении пониженных тарифов.

Вместе с этим судебная практика подтверждает, что аптечная организация имеет право на применение пониженных тарифов в отношении всех работников (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2012 N А56-47898/2012).

В подтверждение этой позиции в Постановлении, в частности, отмечается:

- аптечную деятельность осуществляет именно аптечная организация, следовательно, довод о том, что фармацевтическая деятельность осуществляется отдельными работниками, неправомерен и не соответствует ч. 1 ст. 52 Закона N 61-ФЗ;

- фармацевтическая деятельность включает комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации;

- положения п. 10 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для аптечной организации, а не для ее работников.

Учитывая изложенное, судьи пришли к выводу, что именно аптечная организация осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности аптечной организации, в том числе не имеющих фармацевтического образования и сертификата специалиста.

Д. И.Шофман

ООО "ФондИнфо"

26.02.2013