Работница, с которой заключен трудовой договор, в феврале 2013 г. уходит в отпуск по беременности и родам
В каком порядке определяется средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам? Учитывается ли при определении такого заработка период с марта по июнь 2012 г., в котором работница находилась в учебном отпуске в связи с подготовкой и защитой дипломной работы и сдачей итоговых государственных экзаменов в вузе?
Ответ: С 1 января 2013 г. размер среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам исчисляется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
- периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
- периоды освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на эту заработную плату страховые взносы в ФСС РФ, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), не начислялись. Календарные дни, приходящиеся на учебный отпуск, при определении среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам не исключаются, поскольку сохраняемая за работником на этот период заработная плата от обложения страховыми взносами не освобождается.
Обоснование: Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1.3, п. 2 ч. 1 ст. 1.4 Закона N 255-ФЗ беременность и роды признаются страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения по данному страховому случаю.
Лица, работающие по трудовым договорам, признаются застрахованными лицами на основании п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ.
Обязанность страхователя осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев закреплена нормами п. 1 ч. 1 ст. 2.1 и п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Закона N 255-ФЗ.
Порядок исчисления пособия по беременности и родам установлен ст. 14 Закона N 255-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособия по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы у другого страхователя (других страхователей).
Федеральным законом от 29.12.2012 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 276-ФЗ) ст. 14 Закона N 255-ФЗ была дополнена ч. 3.3, а ч. 3.1 указанной статьи изложена в новой редакции. Изменения, внесенные в ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, вступили в силу с 30 декабря 2012 г. (п. 1 ст. 3 Закона N 276-ФЗ), в ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ (в ред. Закона N 276-ФЗ) - с 1 января 2013 г.
Частью 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ (в ред. Закона N 276-ФЗ) определено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, на число календарных дней в этом периоде. При этом исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:
- периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (п. 1 указанной части);
- период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ при выполнении следующего условия. За этот период страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, в соответствии с Законом N 212-ФЗ, на сохраняемую заработную плату не начислялись.
При этом средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, установленных в соответствии с Законом N 212-ФЗ на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. Это следует из ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2011 г. составляет 463 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 г."); в 2012 г. - 512 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 г."). Следовательно, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам в 2013 г. не может превышать 1335,62 руб. ((463 000 руб. + 512 000 руб.) / 730).
Работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска. Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка сроком на четыре месяца на основании ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ).
В ст. 9 Закона N 212-ФЗ приведен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Учитывая то, что выплаты на время учебного отпуска работника в ст. 9 Закона N 212-ФЗ не поименованы, а также то, что такие выплаты производятся работодателем в рамках трудовых отношений, они признаются объектом обложения страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды на основании ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ. Это означает, что календарные дни, приходящиеся на учебный отпуск, при определении среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам не исключаются.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
25.02.2013