Является ли законным требование налогового органа об уплате налогов, пеней и штрафов, если оно выставлено в день поступления в налоговый орган определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер, приостанавливающих действие решения налогового органа, на основании которого выносилось указанное требование?

Ответ: Требование налогового органа об уплате налогов, пеней и штрафов будет являться законным, если нет доказательств того, что оно было выставлено после получения определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер, приостанавливающих действие решения налогового органа.

Обоснование: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 3 ст. 101.3 НК РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном ст. 69 НК РФ порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

На основании ч. 1 ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительными мерами могут быть в том числе приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке, а также приостановление действия оспариваемого акта, решения (ст. 91, ч. 3 ст. 199 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 11.05.2012 N Ф09-2848/12 по делу N А07-16610/2011 указал: поскольку требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафа выставлено в день поступления в налоговый орган определения суда о принятии обеспечительных мер, нет оснований полагать, что требование было выставлено после получения определения о принятии обеспечительных мер. При таких обстоятельствах налогоплательщиком не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для признания оспариваемого требования недействительным.

П. Н.Зюков

Юридическая компания "Юново"

17.02.2013