Организация в установленные сроки представила в территориальный орган ПФР отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету. Позже организация самостоятельно обнаружила ошибки в представленной отчетности (была занижена база для начисления страховых взносов) и представила уточненные сведения, доплатив необходимую сумму взносов и пени. Грозит ли организации штраф за представление ошибочных сведений?

Ответ: Учитывая позицию ПФР и судебную практику, штраф за представление организацией в территориальный орган ПФР ошибочных сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету неправомерен, если организация самостоятельно обнаружила и исправила ошибки, доплатив необходимую сумму взносов и пени.

Обоснование: Если организация (страхователь) самостоятельно обнаружила ошибки в представленных ею сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, то она в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок должна представить исправленные сведения в территориальный орган Фонда и выдать копию уточненных индивидуальных сведений застрахованному лицу (п. 34 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н).

За представление неполных и (или) недостоверных сведений персонифицированного учета предусмотрен штраф в размере 5% суммы страховых взносов, начисленных к уплате в ПФР за последние три месяца отчетного периода, за который представлены неполные или недостоверные сведения. Взыскание штрафов осуществляется в судебном порядке (ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ)).

Представление неполных (недостоверных) сведений формально образует состав нарушения. Однако, по мнению ПФР, формальный подход к наложению штрафа за представление неполных (недостоверных) сведений недопустим и, если страхователь сам выявил и исправил ошибку, он освобождается от ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ (Письмо ПФР от 14.12.2004 N КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ").

Суды также считают неправомерным привлечение плательщика страховых взносов к ответственности за представление неполных (недостоверных) сведений, если он самостоятельно выявил и исправил ошибку (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 14.12.2011 N А27-6335/2011, ФАС Уральского округа от 26.06.2012 N Ф09-5207/12, ФАС Дальневосточного округа от 23.09.2013 N Ф03-4029/2013).

Штраф в размере 20% за неуплату страховых взносов организации в данном случае не грозит, так как до представления уточненного расчета по форме РСВ-1 ПФР (утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п), в котором отражены доначисления, уплачены доначисленная сумма страховых взносов и пени (п. 1 ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").

Е. А.Рожкова

Издательство "Главная книга"

15.05.2014