От гражданина при трудоустройстве на вакантную должность в коммерческую организацию (ООО) кадровая служба потребовала заполнение анкеты и письменное согласие на проверку указанных им в анкете сведений службой безопасности организации. Гражданин отказался от выполнения указанных требований, считая их незаконными. В связи с этим гражданину было отказано в рассмотрении его кандидатуры на замещение вакантной должности и в трудоустройстве в организацию. Правомерны ли действия организации?
Ответ: По нашему мнению, действия организации в виде отказа в трудоустройстве гражданину, который отказался от представления анкеты и дачи согласия на ее проверку службой безопасности, являются неправомерными. Отказ в трудоустройстве по причине несогласия работника на проверку его анкетных данных носит дискриминационный характер.
Обоснование: На основании ст. 3 Трудового кодекса РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Частью 1 ст. 65 ТК РФ предусмотрен перечень документов, которые при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю.
Такими документами являются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
Согласно ч. 2 ст. 65 ТК РФ в отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Законодательством не предусмотрены представление при трудоустройстве анкеты и дача согласия на проверку анкетных данных.
На основании ч. 3 ст. 65 ТК РФ запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
На основании ч. 4 ст. 3 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Учитывая изложенное, по нашему мнению, действия организации являются неправомерными, а отказ в трудоустройстве по причине несогласия работника на проверку его анкетных данных носит дискриминационный характер, так как является ограничением в трудовых правах и свободах по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.
П. С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
12.02.2013