Как в рамках пилотного проекта по пособиям выплачивается ежемесячное пособие работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, если по графику наступает право на очередной отпуск? Следует ли извещать об этом территориальный орган ФСС РФ?
Ответ: Если в рамках пилотного проекта по пособиям выплачивается ежемесячное пособие работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, и по графику наступает право на очередной отпуск, то в случае реализации права на ежегодный отпуск следует прервать отпуск по уходу за ребенком. За период ежегодного очередного отпуска ежемесячное пособие не выплачивается. Работодателю в рамках пилотного проекта по пособиям следует известить об этом обстоятельстве территориальный орган ФСС РФ. В случае неизвещения расходы, излишне понесенные территориальным органом ФСС РФ, взыскиваются со страхователя. По окончании ежегодного очередного отпуска работник вновь обращается с заявлением о выплате пособия и ему повторно назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Обоснование: В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется работнику, который работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и одновременно получает пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Частью 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по заявлению работника во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком он может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Поэтому, если работник, работающий на условиях неполного рабочего времени или на дому и находящийся в отпуске по уходу за ребенком, желает воспользоваться правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, ему следует прервать отпуск по уходу за ребенком.
Прерывание отпуска по уходу за ребенком влечет прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В рамках пилотного проекта пособия получателям напрямую выплачивает территориальный орган ФСС РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Территориальный орган ФСС РФ сведениями о начале и окончании отпуска женщины не располагает и данные сведения может получить только от страхователя, поскольку в соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Формы реестров утверждены Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и Порядков их заполнения". В соответствии с п. 2.6 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Приложение N 6 к Приказу N 223), в столбце 17 "N и дата приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, дата начала и окончания отпуска" указываются номер, число, месяц и год приказа страхователя о предоставлении получателю пособия отпуска по уходу за ребенком; в скобках указываются число, месяц и год начала и окончания отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. В заявлении о выплате пособия (оплате отпуска), форма которого утверждена Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 N 335, также указываются дата и номер приказа, дата начала и окончания отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
Таким образом, поскольку в случае ежегодного очередного отпуска отпуск по уходу за ребенком прерывается, страхователь обязан сообщить об этом в территориальный орган ФСС РФ. В случае несвоевременного сообщения страхователь несет ответственность в соответствии с п. 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294: расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По окончании ежегодного оплачиваемого отпуска работнику следует снова оформить отпуск по уходу за ребенком, получателю пособия - вновь написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, заполнить заявление о выплате пособия (оплате отпуска), а страхователю - вновь представить в территориальный орган ФСС РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия. При этом территориальный орган ФСС РФ производит расчет пособия вновь.
О. И.Батракова
Государственное учреждение -
Нижегородское региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Материал предоставлен при содействии
ЗАО "НПО Консультант"
Регионального информационного центра
Сети КонсультантПлюс
13.05.2014