В процессе проведения конкурсного производства конкурсные кредиторы узнали о том, что конкурсный управляющий является конкурсным управляющим организации (ООО), которая, в свою очередь, является конкурсным кредитором должника - ЗАО

Вправе ли конкурсные кредиторы (по решению внеочередного собрания кредиторов) обратиться в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, указав выявление обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим (абз. 4 п. 1 ст. 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), в качестве причины подачи ходатайства в суд?

Ответ: Конкурсные кредиторы (по решению внеочередного собрания кредиторов) вправе обратиться в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, указав выявление обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим (абз. 4 п. 1 ст. 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ)), в качестве причины подачи ходатайства в суд.

Существует позиция, поддерживающая сделанный нами вывод, однако существует и противоположная позиция.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона N 127-ФЗ при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, предоставляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 Федерального закона N 127-ФЗ.

В случае получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве.

В силу п. 5 указанной статьи по результатам рассмотрения предоставленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 Федерального закона N 127-ФЗ, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Согласно п. 4 указанной статьи саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней наряду с требованиями, предусмотренными п. п. 2 - 3 ст. 20 Федерального закона N 127-ФЗ, вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.

Статья 20.2 Федерального закона N 127-ФЗ предъявляет требования к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве.

В силу п. 2 указанной статьи арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые в том числе являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Федерального закона N 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статья 19 Федерального закона N 127-ФЗ определяет заинтересованных лиц.

Согласно п. 1 указанной статьи заинтересованными лицами по отношению к должнику признаются:

лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с должником;

лицо, которое является аффилированным лицом должника.

На основании п. 2 указанной статьи заинтересованными лицами по отношению к должнику - юридическому лицу признаются также:

руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве;

лица, находящиеся с физическими лицами, указанными в абз. 2 п. 2 ст. 19 Федерального закона N 127-ФЗ, в отношениях, определенных п. 3 ст. 19 Федерального закона N 127-ФЗ;

лица, признаваемые заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.

Согласно п. 3 указанной статьи заинтересованными лицами по отношению к должнику-гражданину признаются его супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга.

В силу п. 4 указанной статьи в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, кредиторам признаются лица в соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 19 Федерального закона N 127-ФЗ.

Статья 145 Федерального закона N 127-ФЗ предусматривает случаи отстранения конкурсного управляющего.

Согласно п. 1 указанной статьи конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном п. 1 ст. 127 Федерального закона N 127-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 135-ФЗ группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих в том числе одному из следующих признаков:

хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства);

хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом, хозяйственным партнерством) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу, хозяйственному партнерству) обязательные для исполнения указания.

Проанализировав нормы законодательства о банкротстве и антимонопольного законодательства применительно к рассматриваемому нами случаю, можно прийти к следующему выводу. Конкурсный управляющий может быть признан арбитражным судом заинтересованным лицом по отношению к конкурсному кредитору, поскольку согласно нормам антимонопольного законодательства конкурсный кредитор и конкурсный управляющий входят в одну группу лиц.

Таким образом, по нашему мнению, конкурсные кредиторы (по решению внеочередного собрания кредиторов) вправе обратиться в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, указав выявление обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим (абз. 4 п. 1 ст. 145 Федерального закона N 127-ФЗ), в качестве причины подачи ходатайства в суд.

Позиция арбитражных судов по данному поводу разделилась и является неоднозначной.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 14.03.2012 N А12-9918/2009 подтверждает сделанный нами вывод. По обстоятельствам рассмотренного дела суд посчитал конкурсного управляющего зависимым по отношению к должнику 2, являющемуся, в свою очередь, конкурсным кредитором по отношению к должнику 1. Суд отстранил такого конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в данном деле.

Однако существует противоположная позиция.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 16.11.2012 N А56-30457/2009 рассмотрел аналогичный спор. По результатам рассмотрения дела суд указал: факт того, что конкурсный управляющий должника является также конкурсным управляющим других юридических лиц (конкурсных кредиторов должника), не свидетельствует о заинтересованности конкурсного управляющего либо аффилированности управляющего по отношению к должнику и его кредиторам. По результатам рассмотрения данного дела суд пришел к выводу, что оснований для отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в данном случае нет.

Е. В.Соснов

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

27.01.2013