Российская организация в апреле 2009 г. поместила под таможенный режим временного ввоза автомобиль-тягач. Срок таможенного режима был установлен до сентября 2010 г. 10 июля 2010 г. данный автомобиль был передан в аренду иному лицу без разрешения таможенного органа. В ходе проведения операций таможенного контроля этот факт был установлен в феврале 2013 г. В августе 2010 г. автомобиль вывезен за пределы таможенной территории Таможенного союза. Имеет ли право таможенный орган выставить российской организации требование об уплате ввозной таможенной пошлины и НДС в отношении автомобиля-тягача? В феврале 2013 г. прошло уже более 3 лет с момента помещения автомобиля под таможенный режим временного ввоза
Ответ: Таможенный орган вправе в феврале 2013 г. выставить российской организации требование об уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении автомобиля-тягача, помещенного в апреле 2009 г. под таможенный режим временного ввоза, в июле 2010 г. переданного в аренду без разрешения таможенного органа и в августе 2010 г. вывезенного за пределы таможенной территории Таможенного союза.
Обоснование: В соответствии с п. 6 ст. 370 Таможенного кодекса Таможенного союза (вступил в силу с 01.07.2010) товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Российской Федерации, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.
Согласно п. 4 ст. 283 ТК ТС сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, считается при передаче временно ввезенных товаров иным лицам без разрешения таможенных органов - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
То есть в рассматриваемой ситуации сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении автомобиля-тягача является 10 июля 2010 г.
Пунктом 1 ст. 91 ТК ТС определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 3 ст. 91 ТК ТС взыскание неуплаченных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
Согласно ч. 3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей.
Пунктом 1 ч. 5 ст. 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 200 ТК ТС, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
В рассматриваемой ситуации в феврале 2013 г. трехлетний срок со дня истечения срока уплаты ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (то есть 10 июля 2010 г.) в отношении автомобиля-тягача не истек. Следовательно, таможенный орган вправе выставить российской организации требование об уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении автомобиля-тягача.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
27.01.2013