Вправе ли совет директоров ОАО отказать акционерам - владельцам более 10% голосующих акций, направившим требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров с повесткой дня о досрочном прекращении полномочий совета директоров и об избрании в связи с этим новых членов совета директоров, на основании несоответствия кандидатов, предложенных акционерами для избрания в совет директоров, требованиям, установленным внутренним документом ОАО?

Ответ: Отказ совета директоров ОАО акционерам - владельцам более 10% голосующих акций, направившим требование о проведении внеочередного общего собрания акционеров с повесткой дня о досрочном прекращении полномочий совета директоров и об избрании в связи с этим новых членов совета директоров, на основании несоответствия кандидатов, предложенных акционерами для избрания в совет директоров, требованиям, установленным внутренним документом, неправомерен.

Обоснование: Пунктом 1 ст. 55 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) установлено, что внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров общества на основании его собственной инициативы, требований ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, а также акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования.

На основании п. 2 ст. 55 Закона N 208-ФЗ общее собрание акционеров должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, если предлагаемая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров общества.

В соответствии с п. 6 ст. 55 Закона N 208-ФЗ решение об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров по требованию акционеров, являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества, может быть принято в случае, если:

- не соблюден установленный ст. 55 и (или) п. 1 ст. 84.3 Закона N 208-ФЗ порядок предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров;

- акционеры, требующие созыва внеочередного общего собрания акционеров, не являются владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования;

- ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям Закона N 208-ФЗ и иных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 53 Закона N 208-ФЗ установлено, что вопрос, предложенный акционерами (акционером), подлежит включению в повестку дня общего собрания акционеров, равно как выдвинутые кандидаты подлежат включению в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества, за исключением случаев, если:

1) акционер (акционеры) подал предложение о включении вопроса и (или) о выдвижении кандидатур для голосования позднее, чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров, если уставом общества не установлен более поздний срок (п. п. 1 и 2 ст. 53 Закона N 208-ФЗ);

2) акционер (акционеры) является владельцем менее чем 2% голосующих акций общества (п. п. 1 и 2 ст. 53 Закона N 208-ФЗ);

3) не соблюдена форма предложения о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров и (или) предложения о выдвижении кандидатов, а именно: вносятся в письменной форме с указанием имени (наименования) представивших их акционеров (акционера), количества и категории (типа) принадлежащих им акций и должны быть подписаны акционерами (акционером);

4) предложение о внесении вопросов в повестку дня общего собрания акционеров не содержит формулировку каждого предлагаемого вопроса, а предложение о выдвижении кандидатов - какие-либо из указанных ниже сведений:

- имя и данные документа, удостоверяющего личность (серию и (или) номер документа, дату и место его выдачи, орган, выдавший документ), каждого предлагаемого кандидата;

- наименование органа, для избрания в который он предлагается;

- иные сведения о нем, предусмотренные уставом или внутренними документами общества (п. 4 ст. 53 Закона N 208-ФЗ);

5) вопрос, предложенный для внесения в повестку дня общего собрания акционеров общества, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям Закона N 208-ФЗ и иных правовых актов Российской Федерации.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 23.10.2012 N 7508/12 по делу N А45-13660/2011 указал, что отказ совета директоров в проведении внеочередного общего собрания акционеров, мотивированный тем, что предложенные кандидатуры не отвечали требованиям, предусмотренным положением о совете директоров ОАО, не соответствует Закону N 208-ФЗ.

Таким образом, на этапе принятия решения о созыве внеочередного общего собрания акционеров законодательством не предусмотрена проверка соответствия каким-либо требованиям выдвинутых в соответствии с Законом N 208-ФЗ кандидатов в совет директоров, и отказ совета директоров ОАО в проведении внеочередного общего собрания акционеров в ситуации, изложенной в вопросе, не соответствует Закону N 208-ФЗ.

Л. Н.Филенко

ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

27.01.2013