Работнику предоставлен учебный отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов сроком на четыре месяца. Вместе с тем работник итоговые государственные экзамены не сдал и не защитил выпускную квалификационную работу. Вправе ли работодатель в указанном случае удержать из заработной платы суммы отпускных, выплаченных работнику?

Ответ: В случае если работник не сдал итоговые государственные экзамены и не защитил выпускную квалификационную работу, работодатель не вправе удержать из заработной платы работника суммы отпускных, выплаченных работнику в связи с предоставлением последнему учебного отпуска для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов сроком на четыре месяца.

Обоснование: Статьей 106 Трудового кодекса РФ установлено, что время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно ст. 107 ТК РФ отпуска являются временем отдыха.

Частью 1 ст. 116 ТК РФ определено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в том числе для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью четыре месяца.

Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ): лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам), для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов продолжительностью четыре месяца.

Таким образом, дополнительный отпуск, предоставляемый работнику для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, является отпуском.

В силу императивного характера указанных норм права можно сделать вывод о том, что факт успешности обучения работника в высшем учебном заведении должен иметь место именно на момент предоставления работнику учебного отпуска, а не по окончании оного.

Пунктом 4 ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ предусмотрено, что документом, дающим право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию, является справка-вызов, форма которой утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Из формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057, следует, что справка-вызов выдается работнику, успешно обучающемуся в высшем учебном заведении, и, соответственно, факт получения справки-вызова является доказательством успешности обучения работника.

Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Следовательно, нормы ТК РФ прямо предусматривают обязанность работодателя оплатить отпуск в полном объеме не позднее чем за три дня до его начала и, соответственно, учебный отпуск также должен быть оплачен в указанный срок.

Таким образом, в момент представления работодателю справки-вызова у работника возникают права и гарантии, предусмотренные гл. 26 ТК РФ и ст. 17 Федерального закона N 125-ФЗ.

При этом необходимо особо отметить, что ни положения ТК РФ, ни нормы Федерального закона N 125-ФЗ не предусматривают обязанность работника, не защитившего выпускную квалификационную работу и не сдавшего итоговые государственные экзамены, возвратить суммы отпускных, полученные работником.

Также следует отметить, что ТК РФ допускает удержание работодателем денежных средств из заработной платы работников.

Однако согласно ч. 2 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. п. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Из анализа указанной нормы очевидно, что перечень оснований для удержания из заработной платы работника носит закрытый характер и не допускает его расширительного толкования. При этом согласно ч. 1 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Следовательно, в случае если работник не сдал итоговые государственные экзамены и не защитил выпускную квалификационную работу, работодатель не вправе удержать с работника суммы отпускных, выплаченных работнику в связи с предоставлением последнему учебного отпуска для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов сроком на четыре месяца.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

25.01.2013