ГИТ по результатам проверки привлекла общество к штрафу в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ за то, что оно не обеспечило работников, осуществляющих трудовую деятельность с использованием ПЭВМ, креслами с необходимыми характеристиками (не соответствуют требованиям Санитарно-эпидемиологических правил "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118). Правомерны ли требования контролирующего органа?

Ответ: Требования контролирующего органа о привлечении работодателя к административной ответственности в случае, когда работники осуществляют трудовую деятельность на ПЭВМ с использованием кресел без необходимых характеристик (не соответствующих требованиям Санитарно-эпидемиологических правил "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118), являются правомерными.

Обоснование: Согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

Пунктом 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 установлено, что конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Кроме того, рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц и предпринимателей в размере от 1000 до 5000 руб., на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. В качестве альтернативы штрафу для предпринимателей и юридических лиц может стать административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Таким образом, необеспечение работодателем использования работниками, осуществляющими свою трудовую деятельность с использованием ПЭВМ, стульев (кресел) с требуемыми характеристиками правомерно влечет административное наказание в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Есть примеры, когда по аналогичному основанию привлекали должностных лиц и суд в этом был на стороне контролирующего органа (см., например, Решение Калужского областного суда от 03.07.2012 по делу N А-7-164/12).

Н. В.Лебедева

Консалтинговая группа "Аюдар"

22.01.2013