Каков порядок оплаты больничного листа по уходу за двумя детьми при амбулаторном лечении в случае, если периоды болезни детей в возрасте до семи лет частично пересекаются?
Ответ: Действующий бланк листка нетрудоспособности не предусматривает указания дат начала и конца болезни каждого в отдельности ребенка, за которым осуществляется уход. В связи с этим, по нашему мнению, в случае выдачи одного листка нетрудоспособности при заболевании двух детей (в возрасте до семи лет) пособие должно выплачиваться полностью с учетом страхового стажа работника-родителя в течение 20 календарных дней болезни, а с 21-го дня - в размере 50% среднего заработка, если годовой лимит дней работника по уходу за детьми не исчерпан.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается при лечении ребенка в амбулаторных условиях за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с ч. 1 данной статьи, за последующие дни - в размере 50% среднего заработка. Часть 3 ст. 7 Закона N 255-ФЗ регламентирует порядок оплаты ухода за одним ребенком, следовательно, норма распространяется на каждого ребенка в отдельности.
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 6 Закона N 255-ФЗ пособие работник получит в случае ухода за больным ребенком в возрасте до семи лет - за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, за исключением случаев, указанных в п. п. 3, 4, 5 ч. 5 ст. 6, и случаев, определяемых ч. 6 ст. 6 Закона N 255-ФЗ.
Действующее законодательство определяет норму количества календарных дней в календарном году, за которые работник имеет право получать пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным членом семьи (в том числе и ребенком) для работника. Это правило касается как одного, так и второго ребенка в возрасте до семи лет. В течение календарного года может быть несколько случаев как амбулаторного лечения, так и стационарного лечения одного из детей и одновременно обоих. Общая максимальная продолжительность назначения пособия при нетрудоспособности по уходу за двумя детьми в возрасте до семи лет может составлять 120 календарных дней. Ограничение действует по каждому ребенку отдельно и в сумме за календарный год составляет 120 календарных дня.
Согласно п. 39 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н, при заболевании второго (третьего) ребенка в период болезни первого ребенка листок нетрудоспособности, выданный по уходу за первым ребенком, продлевается до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком. При этом в листке нетрудоспособности указывается общий период освобождения от работы в таблице "Освобождение от работы"; в блоке "По уходу" последовательно указываются возраст, родственная связь, фамилия, имя, отчество детей. Действующий бланк листка нетрудоспособности не предусматривает в блоке "По уходу" строк для указания дат, с какого числа и по какое число болеет каждый в отдельности ребенок, за которым осуществляется уход.
Так как в действующем бланке листка нетрудоспособности не предусмотрено, где врач должен вписывать время болезни каждого ребенка в отдельности, работодатель не имеет возможности определять даты начала болезни каждого из детей в отдельности. Требовать от работника иные документы, кроме больничного листка (какие-либо справки или выписки), подтверждающие время болезни детей, законодательством не предусмотрено. Возможность работника ухаживать за больным ребенком с сохранением пособия за первые 10 календарных дней в размере, определяемом страховым стажем, закреплена законодательно, и было бы, на наш взгляд, несправедливо лишать работника, осуществляющего уход за двумя детьми, этой гарантии только потому, что Порядком предусмотрена выдача одного листка нетрудоспособности, а сам бланк не предусматривает в блоке "По уходу" строк для указания дат, с какого числа и по какое число болеет каждый в отдельности ребенок.
Таким образом, в случае, когда ухаживает за больными детьми один член семьи и если дети заболевают один за другим и период их болезни частично пересекается, при амбулаторном режиме врач должен выдать один больничный лист и продлить его до выздоровления всех детей, без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком. В рассматриваемом примере врач выдал работнице один листок нетрудоспособности по уходу за детьми до семи лет и свою норму первых 10 дней имеет каждый ребенок, то есть в случае, когда дети болеют длительно и выдан один листок нетрудоспособности, эта норма максимально может составлять 20 календарных дней.
Пример. Если больничный листок выдан, например, на срок 22 календарных дня при заболевании двух детей (в возрасте до семи лет), пособие выплачивается за 20 дней в том размере, который положен с учетом страхового стажа (то есть как первые 10 дней болезни одного ребенка и как первые 10 дней болезни другого ребенка), за 2 оставшихся дня оплата производится в размере 50% от среднего заработка.
Н. М.Сечкарева
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
13.05.2014