Допускается ли при описании требований к поставляемому или используемому товару в техническом задании на закупку для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" использовать указания на соответствие его определенным ГОСТам? Входит ли такое указание в противоречие с ч. 3.1 ст. 34 и ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона N 94-ФЗ?

Ответ: Заказчик в техническом задании на закупку для государственных и муниципальных нужд вправе указать требование о соответствии закупаемой продукции ГОСТам, что не противоречит ч. 3.1 ст. 34 и ч. 4 ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 41.6 Закона N 94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст. 34 Закона N 94-ФЗ.

В ч. 1 ст. 34 Закона N 94-ФЗ установлено, что документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 34 Закона N 94-ФЗ документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Учитывая изложенное и на основании сложившейся арбитражной практики, требования Закона N 94-ФЗ к содержанию конкурсной документации или документации об аукционе считаются соблюденными, если в данной документации указана обязанность участника размещения заказов выполнять требования ГОСТов (Постановления ФАС Поволжского округа от 16.03.2009 N А72-4819/2008, от 04.02.2010 N А06-3035/2009).

Таким образом, заказчик в конкурсной документации вправе указать требование о соответствии закупаемой продукции ГОСТам (Решение ФАС России от 01.06.2011 по делу N К-1073/11).

При этом указание номеров ГОСТов в конкурсной документации или документации об аукционе не является необходимым при размещении заказа на выполнение работ для государственных нужд посредством проведения торгов. Однако норм, указывающих на неправомерность указания данных номеров, законодательство не содержит.

Н. А.Кабацкая

РУНА

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

09.01.2013