Куда обращаться за защитой своих прав при задержке выплаты заработной платы?

Ответ: Для защиты нарушенных прав работник может прибегнуть к государственным способам защиты либо к ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обратиться непосредственно в суд за судебной защитой своих нарушенных прав.

Обоснование: Статья 353 Трудового кодекса РФ определяет перечень органов и должностных лиц, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 353 ТК РФ государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" установлены полномочия Федеральной службы по труду и занятости в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов службы.

Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда), в отношении любых работодателей (юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники), а также иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры (работодателей).

Федеральная инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда) (ст. 354 ТК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

С 1 августа 2011 г. в дополнение к государственному контролю в сфере труда введен ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353.1 ТК РФ).

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 353.1 ТК РФ).

Кроме государственного способа защиты нарушенных прав работника также существуют и негосударственные способы защиты, которые предполагают обращение в комиссию по трудовым спорам, созданную в соответствии со ст. ст. 384 - 390 ТК РФ, самозащиту работниками трудовых прав, закрепленных в ст. ст. 379 - 380 ТК РФ, защиту трудовых прав работников профессиональными союзами, предусмотренную ст. ст. 370 - 378 ТК РФ, а также другие способы защиты, не запрещенные законом.

ТК РФ не предусмотрено обязательное соблюдение досудебного и внесудебного порядка разрешения индивидуальных споров. Но если стороны предусмотрели такой способ разрешения разногласий в трудовом договоре, то он становится для них обязательным.

Права граждан на судебную защиту гарантированы ст. 46 Конституции РФ. ТК РФ содержит общий порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. В соответствии со ст. ст. 382, 390 и 391 ТК РФ работник сразу может обратиться в суд за восстановлением своего нарушенного права.

В ст. 383 ТК РФ предусмотрено, что особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами. Например, Законом РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" устанавливается специфика разрешения трудовых споров для судей РФ.

Таким образом, для защиты нарушенных прав работник может прибегнуть к государственным способам защиты либо к ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обратиться непосредственно в суд за судебной защитой своих нарушенных прав.

В. Г.Панфилова

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

27.12.2012