Каков порядок налогообложения земельным налогом с 1 января 2013 г. земель, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных государственным учреждениям для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд?

Ответ: С 1 января 2013 г. земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, подлежат налогообложению земельным налогом по ставкам, установленным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в размерах, не превышающих 0,3 процента.

Если нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) налоговые ставки в отношении таких земель не определены, то указанные земельные участки подлежат налогообложению по максимальной ставке 0,3 процента.

Обоснование: Согласно пп. 3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 1 января 2013 г.) не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в п. 4 рассматриваемой статьи.

Пунктом 6 ст. 1 Федерального закона от 29.11.2012 N 202-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ) пп. 3 п. 2 ст. 389 НК РФ признан утратившим силу.

Одновременно в соответствии с пп. "а" п. 7 ст. 1 Закона N 202-ФЗ земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, включены в состав земельных участков, по которым налоговые ставки, устанавливаемые в соответствии со ст. 394 НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), не могут превышать максимального значения 0,3 процента.

Согласно ст. 3 Закона N 202-ФЗ данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующим налогам.

Закон N 202-ФЗ опубликован 29 ноября 2012 г., соответственно, вступает в силу с 1 января 2013 г.

Учитывая изложенное, с 1 января 2013 г. земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, подлежат налогообложению земельным налогом по ставкам, установленным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в размерах, не превышающих 0,3 процента.

При этом следует учитывать, что пп. "б" п. 7 ст. 1 Закона N 202-ФЗ ст. 394 НК РФ дополнена п. 3, согласно которому в случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в п. 1 ст. 394 НК РФ, то есть по максимально возможным налоговым ставкам.

Таким образом, если нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) налоговые ставки в отношении земель, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, не определены, то указанные земельные участки подлежат налогообложению по максимальной ставке 0,3 процента.

О. В.Хритинина

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

24.12.2012