Нужно ли работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, проходить медицинский осмотр в связи с началом действия с 01.01.2012 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н, утвердившего ежегодное прохождение медицинского осмотра для тех категорий работников, в отношении которых ранее действовавшим Приказом Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 предусматривалось прохождение медицинского осмотра 1 раз в 2 года, если еще не прошло 2 года с предыдущего медицинского осмотра?
Ответ: Категории работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в отношении которых с 01.01.2012 Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - Приказ N 302н) изменена периодичность проведения медицинского осмотра, а именно вместо медицинского осмотра 1 раз в 2 года установлена обязанность прохождения ежегодного медицинского осмотра, должны пройти периодический медицинский осмотр в 2012 г. независимо от того, что до 01.01.2012 для данных категорий работников требовалось прохождение медицинского осмотра только 1 раз в 2 года и еще не прошли 2 года с предыдущего медицинского осмотра.
Обоснование: В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 27.10.2003 N 646 "О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)" было установлено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Пунктом 1 Приказа N 302н утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (Приложения N N 1, 2 к Приказу N 302н). Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлен в Приложении N 3 к Приказу N 302н (далее - Порядок проведения осмотров).
Согласно п. 2 Приказа N 302н соответствующие Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, а также Порядок проведения осмотров вводятся в действие с 01.01.2012. При этом п. 3 Приказа N 302н признан утратившим силу с 01.01.2012 ранее действовавший Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (далее - Приказ N 90).
В соответствии с п. 16 Порядка проведения медицинских осмотров периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов (Приложение N 1 к Приказу N 302н) и Перечне работ (Приложение N 2 к Приказу N 302н).
Из вопроса следует, что Приказом N 302н для определенных категорий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, была изменена периодичность прохождения медицинского осмотра: вместо установленного Приказом N 90 1 осмотра в течение 2 лет Приказом N 302н введен ежегодный медицинский осмотр.
Поскольку с 01.01.2012 порядок прохождения медицинского осмотра и его сроки (периодичность) регулируются Приказом N 302н, то данные категории работников, занятых на работах с вредными условиями труда, должны проходить медицинский осмотр не реже чем в сроки, установленные Приказом N 302н. Следовательно, если для данных отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, с 01.01.2012 Приказом N 302н периодичность осмотров изменена и установлен обязательный ежегодный периодический медицинский осмотр, то данным работникам необходимо пройти медицинский осмотр в 2012 г.
То обстоятельство, что ранее действовавшим Приказом N 90 для данных отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, предусматривалось прохождение медицинского осмотра 1 раз в 2 года и еще не прошло 2 лет с предыдущего медицинского осмотра, не может служить основанием для освобождения от прохождения осмотра, поскольку с 01.01.2012 Приказ N 90 утратил силу и отношения по прохождению периодического медицинского осмотра с указанной даты регулируются Приказом N 302н.
П. Г.Бочкарев
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
24.12.2012