Организация (ОАО) ведет вахтовым методом работы по достройке, наладке, испытаниям систем и оборудованию морской ледостойкой стационарной платформы на континентальном шельфе РФ
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Конституции РФ территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Статьей 1 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О государственной границе РФ" установлено, что территория РФ ограничена ее государственной границей.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1, прохождение государственной границы на море устанавливается по внешней границе территориального моря РФ. Иное может предусматриваться только международными договорами РФ.
Таким образом, континентальный шельф РФ не является территорией РФ.
Налоговыми резидентами РФ признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в РФ не прерывается на периоды его выезда за пределы РФ для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения.
В отношении физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, НДФЛ с доходов, полученных на территории РФ, подлежит уплате по ставке 30%. Вместе с тем физическое лицо теряет право на стандартные, социальные, имущественные вычеты. При этом не ясно, резидентом какой страны работник становится.
Указанная платформа была включена в государственный судовой реестр РФ. Таким образом, работники организации выезжают на континентальный шельф РФ для осуществления трудовой деятельности на судне, находящемся под юрисдикцией РФ.
Признаются ли работники, осуществляющие трудовую деятельность на континентальном шельфе РФ свыше 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, налоговыми резидентами РФ для целей исчисления НДФЛ?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 декабря 2012 г. N 03-04-06/6-364
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу определения налогового статуса сотрудников организации и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
Пунктом 2 ст. 207 Кодекса установлено, что налоговыми резидентами Российской Федерации признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.
Учитывая положения ст. 67 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 и ст. 1 Федерального закона от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", континентальный шельф Российской Федерации не является территорией Российской Федерации.
Без внесения соответствующих изменений в Кодекс оснований для признания налоговыми резидентами Российской Федерации сотрудников организации, осуществляющих трудовую деятельность на континентальном шельфе Российской Федерации более 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев, не имеется.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С. В.РАЗГУЛИН
24.12.2012