Организация, расположенная в г. Москве, установила требования для кандидатов на замещение вакантной должности юрисконсульта. Одним из требований является опыт работы по специальности "Юриспруденция" в московском регионе не менее двух лет. Правомерно ли подобное требование для кандидатов на трудоустройство?

Ответ: По нашему мнению, работа по специальности в отдельном регионе не может быть отнесена к обстоятельствам, связанным с деловыми качествами работника, так как сама по себе подобная работа не характеризует работника с положительной либо отрицательной стороны, а лишь свидетельствует о территории, на которой осуществлялась трудовая деятельность кандидата. Тот факт, что требование об опыте работы в конкретном регионе влияет на деловые качества работника или основано на специфических требованиях, связанных с определенной работой (например, этот опыт свидетельствует о большем уровне квалификации, чем при работе в других регионах, либо способствует скорейшей адаптации кандидата к работе в организации, расположенной в том же регионе), организации, возможно, придется отстаивать в суде с учетом отсутствия судебной практики по данному вопросу.

Обоснование: На основании ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Из п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличия определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояния здоровья, наличия определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли).

Отметим, что, по нашему мнению, работа по специальности в отдельном регионе не может быть отнесена к обстоятельствам, связанным с деловыми качествами работника, так как сама по себе подобная работа не характеризует работника с положительной либо отрицательной стороны, а лишь свидетельствует о территории, на которой осуществлялась трудовая деятельность кандидата.

Кроме того, необходимо учитывать, что федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности и каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности (ст. ст. 5, 6 Конституции РФ).

При этом отметим, что на основании п. 2 ст. 1 Конвенции N 111 Международной организации труда "Относительно дискриминации в области труда и занятий" (принята в г. Женеве 25.06.1958 на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ) всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.

Однако тот факт, что требование об опыте работы в конкретном регионе влияет на деловые качества работника или основано на специфических требованиях, связанных с определенной работой (например, этот опыт свидетельствует о большем уровне квалификации, чем при работе в других регионах, либо способствует скорейшей адаптации кандидата к работе в организации, расположенной в том же регионе), организации, возможно, придется отстаивать в суде с учетом отсутствия судебной практики по данному вопросу.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

13.12.2012