В отношении организации (ЗАО) введена процедура конкурсного производства

Арбитражный суд утвердил конкурсного управляющего.

Залоговый кредитор организации обратился к конкурсному управляющему с предложением о реализации залогового имущества. Данное предложение кредитор направил до обращения к нему конкурсного управляющего (управляющий еще не осуществил необходимые действия по подготовке залогового имущества к реализации). Предложение о реализации имущества содержало условия и порядок реализации залогового имущества на торгах с начальной ценой.

Правомерен ли отказ конкурсного управляющего в принятии данного порядка реализации заложенного имущества, если имеет место надлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей?

Ответ: Залоговый кредитор устанавливает особенности порядка и условий реализации заложенного имущества после обращения к нему конкурсного управляющего. Спор между залоговым кредитором и конкурсным управляющим, в том числе по реализации заложенного имущества, разрешает суд. Следовательно, отказ конкурсного управляющего залоговому кредитору до обращения к кредитору конкурсного управляющего в принятии предложенных кредитором условий реализации залогового имущества на торгах с начальной ценой правомерен.

Обоснование: В силу п. 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:

принимать меры по защите имущества должника;

анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;

вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 127-ФЗ;

предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;

разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

осуществлять иные установленные Федеральным законом N 127-ФЗ функции.

В силу п. 4 указанной статьи при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п. 2 ст. 129 Федерального закона N 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан в том числе принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 127-ФЗ, принять меры по обеспечению сохранности имущества должника.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 127-ФЗ.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Отчет об оценке имущества должника подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 131 Федерального закона N 127-ФЗ все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В силу п. 2 указанной статьи в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Статья 18.1 Федерального закона N 127-ФЗ определяет особенности правового положения кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества должника.

В соответствии с п. 1 указанной статьи с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается.

На основании п. 6 указанной статьи продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном ст. 138 Федерального закона N 127-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 134 Федерального закона N 127-ФЗ требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст. 138 Федерального закона N 127-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 111 Федерального закона N 127-ФЗ продаже на торгах, проводимых в электронной форме, в том числе подлежит заложенное имущество.

Статья 138 Федерального закона N 127-ФЗ определяет порядок удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Согласно п. 1 указанной статьи из средств, вырученных от реализации предмета залога, семьдесят процентов направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

двадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно п. 2 указанной статьи в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке:

пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

На основании п. 4 указанной статьи продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном п. п. 4, 5, 8 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Федерального закона N 127-ФЗ, и с учетом положений ст. 138 Федерального закона N 127-ФЗ.

В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" сказано, что порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается положениями Федерального закона N 127-ФЗ. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.

Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

В соответствии с п. 4 ст. 138 Федерального закона N 127-ФЗ в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

Если залоговый кредитор не предъявил свои требования в рамках дела о банкротстве, заложенное имущество продается с торгов в порядке, предусмотренном п. п. 4, 5, 8 - 19 ст. 110, п. 3 ст. 111 Федерального закона N 127-ФЗ. При этом согласия залогового кредитора на продажу залога не требуется.

В п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ N 58 сказано, что отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

Поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и условиях продажи заложенного имущества.

Из анализа указанных норм следует, что залоговый кредитор устанавливает особенности порядка и условий проведения торгов после обращения к нему конкурсного управляющего. Спор между залоговым кредитором и конкурсным управляющим, в том числе по реализации заложенного имущества, разрешает суд. Однако, проанализировав нормы законодательства о банкротстве, можно сделать вывод, что у конкурсного управляющего нет обязанности принять условия залогового кредитора по установлению порядка и условий проведения торгов.

Для подтверждения данной позиции следует обратиться к судебной практике.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 04.10.2012 N А65-14834/2010 рассмотрел спор между залоговым кредитором и конкурсным управляющим по поводу обязанности утверждения конкурсным управляющим начальной цены, порядка, сроков и условий реализации залогового имущества, предложенных залоговым кредитором (до обращения к нему конкурсного управляющего). Конкурсный управляющий предложенный залоговым кредитором порядок реализации имущества не согласовал. По результатам рассмотрения данного дела суд пришел к выводу о том, что поскольку конкурсным управляющим не проведены мероприятия, необходимые для утверждения порядка и условий реализации залогового имущества, то утверждение предложенного залоговым кредитором порядка является преждевременным.

Из анализа судебной практики можно сделать вывод о том, что у конкурсного управляющего нет обязанности принять условия залогового кредитора по установлению порядка и условий проведения торгов до обращения к кредитору конкурсного управляющего.

Е. В.Соснов

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

10.12.2012