Представительство иностранной организации Польши в России, прошедшее аккредитацию и имеющее разрешение на привлечение иностранных работников, принимает на работу иностранного работника - гражданина Польши. Необходимо ли получать разрешение на работу для этого работника?

Ответ: Представительство иностранной организации Польши в России, имеющее разрешение на привлечение иностранных работников, не вправе принять иностранного гражданина Польши на работу без получения на данного работника разрешения на работу.

Обоснование: Привлечение к труду иностранных работников на территории РФ носит разрешительный характер в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно Письму МИД России от 27.09.2006 N 32253/19 для иностранных работников из Польши установлен визовый режим въезда на территорию РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранное представительство, являющееся работодателем этого работника, имеет право привлекать и использовать труд иностранного работника при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии разрешения на работу.

При этом на основании пп. 9 п. 4 данной статьи разрешение на работу не требуется иностранным работникам, в частности, являющимся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в РФ в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, данный подпункт отменяет разрешение на работу для иностранных работников тех представительств иностранных юридических лиц, в государствах которых действует аналогичная норма согласно международным договорам РФ по принципу взаимности.

Международного договора с Польшей о том, что не требуются разрешительные документы для российских работников, работающих в представительствах российских юридических лиц в Польше, на сегодняшний день нет.

Следовательно, представительство иностранной организации Польши в РФ не вправе принять иностранного гражданина Польши на работу при наличии только разрешения на привлечение иностранных работников без получения на работника разрешения на работу.

Согласно п. 10 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008, разрешение на работу за этого иностранного работника получает работодатель (иностранное представительство) в Федеральной миграционной службе РФ.

Отметим также, что привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного работника при отсутствии разрешения на работу влечет наложение административного наказания на организацию в виде штрафа по ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а на ее должностных лиц - от 25 000 до 50 000 руб.

П. С.Ландо

ЗАО "Сплайн-Центр"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

06.12.2012