Генеральный директор организации (ООО) издал распоряжение о том, что в период направления его в командировку выходные дни, приходящиеся на период командировки, оплате не подлежат
Является ли достаточным основанием для подтверждения подобного решения приказ руководителя?
Ответ: В целях применения законодательства о труде генеральный директор является работником организации и на него распространяются все гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.
Распоряжение генерального директора о том, что не подлежат оплате выходные дни:
- которые отработаны в командировке, а также выходные дни, приходящиеся на дни в пути, противоречит действующему трудовому законодательству РФ (ухудшает положение работника) и не подлежит применению;
- которые относятся к периоду отдыха в командировке, не является необходимым в силу действия императивных норм ТК РФ и Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение о командировках).
Обоснование: В соответствии с нормами ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
На основании ст. ст. 15, 56 ТК РФ работником признается лицо, заключившее с организацией-работодателем трудовой договор.
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
- избрания на должность;
- избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
- назначения на должность или утверждения в должности;
- направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
- судебного решения о заключении трудового договора.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью":
Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества.
В этом случае с ним заключается трудовой договор (ст. 275 ТК РФ), который подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников.
Таким образом, в целях применения законодательства о труде генеральный директор является работником организации и на него распространяются все гарантии, предусмотренные ТК РФ.
На основании ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Исходя из условий вопроса (распоряжение касается именно командировок) можно предположить, что разъездной характер работы условиями трудового договора с генеральным директором не предусмотрен.
Согласно п. 9 Положения о командировках средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Таким образом, в соответствии с п. 9 Положения о командировках оплате подлежат только рабочие дни командировки по графику, установленному в командирующей организации. Выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на время служебной командировки, не оплачиваются.
Однако если работник привлекается во время командировки к работе в выходные или нерабочие праздничные дни, то оплата его труда производится в соответствии со ст. 153 ТК РФ (п. 5 Положения о командировках).
При этом, учитывая, что работник выезжает в командировку по распоряжению работодателя в определенный день, то есть выполняет задание работодателя, дни в пути относятся к периоду рабочего времени даже в том случае, если они приходятся на выходные (праздничные) дни.
Согласно п. 4 Положения о командировках днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. Таким образом, дни отъезда, приезда и все дни нахождения в пути относятся к периоду командировки.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.
Если распоряжением работодателя работник привлекается к работе в выходные дни (в том числе выезжает в командировку или возвращается из нее), при расчете оплаты труда применяются положения ст. 153 ТК РФ о компенсации за работу в выходной день: работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, в случае если распоряжение руководителя организации дано о том, что не оплачиваются выходные дни, приходящиеся на период его командировки:
- которые относятся к дням нахождения в пути или периодам работы в командировке в выходные дни, то такое распоряжение противоречит действующему трудовому законодательству РФ (ухудшает положение работника);
- которые относятся к периоду отдыха в командировке, то такое распоряжение не является необходимым в силу действия императивных норм ТК РФ и Положения о командировках.
На основании ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
М. В.Волкова
ООО "Институт независимых
социально-экономических исследований"
Материал предоставлен при содействии
ООО "ИПЦ Консультант+Аскон"
Регионального информационного центра
Сети КонсультантПлюс
05.12.2012