О порядке предоставления преференций участникам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, заявки которых содержат предложения о поставке отдельных товаров российского и (или) белорусского происхождения
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 декабря 2012 г. N Д28и-1140
Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение ЗАО по вопросу предоставления преференций участникам размещения заказов, заявки которых содержат предложения о поставке отдельных товаров российского и (или) белорусского происхождения, и сообщает.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) для установления условий допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков издан Приказ Минэкономразвития России от 12.03.2012 N 120 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков" (далее - Приказ N 120).
Приказ N 120 устанавливает порядок предоставления преференций участникам размещения заказа, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского и (или) белорусского происхождения, в размере 15 процентов, а также перечень товаров, в отношении которых устанавливаются указанные преференции.
Преференции участникам размещения заказов, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского и (или) белорусского происхождения, предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:
1) заказ размещается путем проведения конкурса или аукциона;
2) предметом государственного или муниципального контракта является поставка товаров, указанных в п. 1 Приказа;
3) в конкурсной документации (документации об аукционе) установлен приоритет товарам российского и (или) белорусского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства.
Согласно п. 5 Приказа N 120 при размещении заказов на поставки товаров для нужд заказчиков путем проведения аукциона в случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приказе N 120, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из Республики Беларусь, государственный (муниципальный) контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения с таким победителем аукциона заключаются по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены государственного (муниципального) контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения.
Таким образом, сумма, равная 15% от начальной (максимальной) цены контракта, вычитается из цены, предложенной победителем аукциона, в заявке которого содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств.
Следует отметить, что согласно п. 7 Приказа N 120 в конкурсной документации, документации об аукционе рекомендуется устанавливать требование об указании (декларировании) участником конкурса (участником аукциона) в заявке на участие в конкурсе, заявке на участие в аукционе страны происхождения поставляемого товара. В то же время с целью информирования участников аукциона о допуске к аукциону участников размещения заказов, предлагающих товары российского и (или) белорусского происхождения, то есть участников, имеющих преференции по отношению к участникам, предлагающим товары, происходящие из иностранных государств, рекомендуется указывать такую информацию в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Директор Департамента развития
федеральной контрактной системы
К. И.СТЕПАНОВ
03.12.2012