Работодатель не ведет учет рабочего времени работников. Какие последствия ждут работодателя, если он нарушил требования в части оплаты работнику фактически отработанного им времени, при условии, что нарушение учета рабочего времени будет установлено судом?
Ответ: Работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, иначе он может быть привлечен к административной ответственности. Работник, в отношении которого работодатель нарушил требование в части оплаты фактически отработанного времени, вправе обратиться в суд с требованием об оплате фактически отработанного времени при наличии доказательств, подтверждающих исполнение трудовых обязанностей.
Обоснование: Определение рабочего времени содержится в ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса РФ. Рабочее время - время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Таким образом, ТК РФ закрепляет обязанность работодателя вести учет рабочего времени, эта норма изъятий и исключений не содержит. Однако об ответственности за несоблюдение этого требования ТК РФ прямо не говорит.
Часть 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет последствия нарушения законодательства о труде и об охране труда: наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых есть формы N Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" и N Т-13 "Табель учета рабочего времени". В табеле отражается время, фактически отработанное работниками (далее - табель учета рабочего времени).
Таким образом, можно сделать вывод, что основные цели табелей учета рабочего времени - это контроль со стороны работодателя (представителей работодателя) за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду. От правильного заполнения табеля учета рабочего времени работников напрямую зависит расчет заработной платы каждого из них.
Соблюдение обязанности работодателя по ведению учета рабочего времени работников предполагает наступление определенных правовых последствий, например, компенсации работнику за отработанное им время сверх нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 99 ТК РФ).
Обязанности работодателя по ведению учета рабочего времени работников корреспондирует право работника требовать от работодателя ежедневного учета отработанных им часов и их оплаты.
Таким образом, факт отсутствия табелей учета рабочего времени может вести к более серьезным нарушениям трудового законодательства со стороны работодателя (в том числе к невыплате работнику причитающегося ему вознаграждения за отработанные часы).
Невыполнение требований ч. 4 ст. 91 ТК РФ является нарушением трудового законодательства, и суды, установив факт такого нарушения, учитывают его при вынесении решения, обязывая работодателя, который не ведет учет рабочего времени работников, производить соответствующие выплаты на основании доказательств, представленных в ходе судебного заседания. За работником сохраняется заработная плата за фактически отработанное время, не учтенное по вине работодателя.
В качестве примера см., в частности, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 05.06.2012 N 33-4062/2012.
Также отметим, что ст. 236 ТК РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Е. В.Исакова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
30.11.2012