Индивидуальный предприниматель планирует взять на работу гражданина Таджикистана - участника программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Необходимо ли уведомлять ФМС России и другие контролирующие органы о заключении трудового договора с таким работником?

Ответ: О заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан, который является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637) (далее - Государственная программа), индивидуальный предприниматель не обязан уведомлять территориальное подразделение ФМС России. А также не нужно уведомлять о заключении трудового договора с таким работником службу занятости населения и налоговую инспекцию.

Обоснование: Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется одним из специальных законодательных актов, которым является Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Для граждан Таджикистана установлен безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию. На официальном сайте МИД России (www. mid. ru) размещена таблица стран, гражданам которых не требуется виза для въезда в Россию. В ней есть и Республика Таджикистан (Письмо МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд).

По общему правилу иностранный гражданин, прибывший в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, имеет право вести трудовую деятельность при наличии у него разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Однако данное правило не распространяется на отдельные категории иностранных граждан. К их числу, в частности, относятся участники Государственной программы (пп. 2 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Разрешение на работу таким иностранным гражданам получать не нужно.

Работодатель обязан уведомлять о приеме на работу иностранного гражданина территориальное подразделение ФМС России и службу занятости при одновременном наличии следующих условий:

- иностранный гражданин прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы;

- иностранный гражданин имеет разрешение на работу (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Как уже было сказано выше, получать разрешение на работу гражданину Таджикистана - участнику Государственной программы не нужно, то есть не соблюдается одно из двух указанных выше условий для возникновения у работодателя обязанности по уведомлению.

Таким образом, работодатель не обязан уведомлять территориальное подразделение ФМС России о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан, который является участником Государственной программы. Кроме того, не нужно уведомлять о заключении трудового договора с таким работником службу занятости населения и налоговую инспекцию. Положения законодательства также позволяют сделать вывод о том, что не требуется уведомлять и какие-либо иные ведомства.

Документом, подтверждающим, что иностранный гражданин стал участником указанной Государственной программы, является свидетельство установленного образца. Его оформляет иностранцу территориальное подразделение ФМС России в субъекте РФ, участвующем в реализации Государственной программы (абз. 2 разд. IV Государственной программы, Положение о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 N 528). Иностранный гражданин должен предъявить свидетельство работодателю при приеме на работу для подтверждения своего статуса. Оформление на работу этого иностранца будет происходить на тех же условиях, что и прием на работу российского гражданина.

Е. В.Дмитриенко

ООО "КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

30.11.2012