Обязан ли временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин Республики Казахстан оформить разрешение на работу, если будет заключать с российской организацией гражданско-правовой договор (договор подряда на выполнение работ)?

Ответ: Для работы на территории Российской Федерации по гражданско-правовому договору на выполнение работ (оказание услуг) временно пребывающему на территории Российской Федерации гражданину Республики Казахстан, по нашему мнению, необходимо получить разрешение на работу.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Однако с 01.01.2012 при трудоустройстве в Российской Федерации граждан Республики Казахстан следует руководствоваться Соглашением от 19.11.2010 "О правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей" (далее - Соглашение), подписанным Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации (далее - стороны) и ратифицированным Федеральным законом от 11.07.2011 N 186-ФЗ "О ратификации Соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей". Согласно определениям, данным в ст. 1 Соглашения, трудящийся-мигрант - лицо, являющееся гражданином государства одной из сторон, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства другой стороны, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает, а трудовая деятельность - трудовая деятельность трудящегося-мигранта, осуществляемая им на территории государства трудоустройства в соответствии с его законодательством на основании трудового договора. В соответствии со ст. 3 Соглашения трудящимся-мигрантам не требуется получения разрешений на осуществление трудовой деятельности на территориях государств сторон. Таким образом, разрешение на работу не требуется гражданину Республики Казахстан при заключении трудового договора с работодателем. Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. При этом согласно п. 1.1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу выдается иностранному гражданину на срок временного пребывания, который составляет 90 суток со дня въезда на территорию Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Закона N 115-ФЗ), или на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Следовательно, для работы на территории Российской Федерации по гражданско-правовому договору на выполнение работ (оказание услуг) временно пребывающему на территории Российской Федерации гражданину Республики Казахстан необходимо получить разрешение на работу.

М. М.Яковлева

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

29.11.2012