Налоговая инспекция отказала в вычете НДС организации ввиду отсутствия книги покупок и журнала-ордера по счетам 60 и 70, запрошенных инспекцией в ходе камеральной проверки, и оштрафовала по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление дополнительных документов. Правомерны ли действия налоговой инспекции?

Ответ: Действия налоговой инспекции, проводящей камеральную проверку, выражающиеся в отказе в вычете НДС по причине непредставления книги покупок и журнала-ордера по счетам 60 и 70 проверяемой организацией, неправомерны. Налоговое законодательство не предусматривает обязанность организации подтверждать правомерность заявленных вычетов книгой покупок и бухгалтерскими регистрами.

Обоснование: Согласно п. 8 ст. 88 Налогового кодекса РФ при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с налоговым законодательством.

Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со ст. 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты по НДС производятся на основании:

- счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг);

- документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, при условии принятия на учет указанных товаров (работ, услуг);

- соответствующих первичных документов.

Налоговые органы имеют право запросить дополнительные документы, но только те, которые позволили бы проверить правомерность применения вычета по НДС. Книга покупок и тем более журнал-ордер по отдельным счетам не являются документами, обязательными для представления по правилам п. 8 ст. 88 и ст. 172 НК РФ. Следовательно, действия налоговой инспекции неправомерны. Данный вывод подтверждается и судебной практикой, в частности Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 27.09.2012 по делу N А27-2662/2012.

Е. В.Мельникова

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

29.11.2012