Российское открытое акционерное общество после преобразования в закрытое акционерное общество в установленный срок обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате авансовых платежей. Должностное лицо таможенного органа потребовало представить документы, подтверждающие правопреемство организации. Какими документами можно подтвердить правопреемство для возврата авансовых платежей?

Ответ: Документом, подтверждающим правопреемство лица, обращающегося за возвратом авансовых платежей, является передаточный акт, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 73 Таможенного кодекса Таможенного союза авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких платежей предусмотрена законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 5 ст. 73 ТК ТС возврат авансовых платежей осуществляется в соответствии со ст. 90 ТК ТС.

Частью 1 ст. 122 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если указанным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства. Форма заявления о возврате авансовых платежей утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 122 Федерального закона N 311-ФЗ к заявлению о возврате авансовых платежей прилагаются следующие документы:

1) платежный документ, подтверждающий перечисление авансовых платежей;

2) документы, указанные в ч. 4 - 7 настоящей статьи, в зависимости от статуса лица;

3) иные документы, которые могут быть представлены лицом, подавшим заявление о возврате авансовых платежей, для подтверждения обоснованности возврата.

Так, ч. 4 ст. 122 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют:

1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;

4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;

5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.

Согласно п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Пунктом 1 ст. 59 ГК РФ предусмотрено, что передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Пунктом 2 ст. 59 ГК РФ закреплено, что передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Таким образом, документом, подтверждающим правопреемство лица, внесшего авансовые платежи, является передаточный акт, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц.

П. А.Лесников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

27.11.2012