Организация выплачивает своим работникам компенсацию за использование личного автомобиля в интересах работодателя. Управление Пенсионного фонда РФ по результатам выездной проверки начислило на данные суммы страховые взносы, штраф и пени на том основании, что эти автомобили не принадлежат работникам на праве собственности, а управляются ими по доверенности. Прав ли контролирующий орган?

Ответ: С учетом судебной практики действия контролирующего органа признаются неправомерными, поскольку компенсация за использование автомобиля в интересах работодателя не должна облагаться страховыми взносами. При этом не имеет значения то, что автомобиль управляется работником по доверенности.

Обоснование: Объектом обложения страховыми взносами в силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для организаций и индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

При этом в соответствии с пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (за некоторыми исключениями, среди которых компенсация за использование автомобилей отсутствует).

Согласно ч. 2 ст. 164 Трудового кодекса РФ компенсациями признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых и или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ или другими федеральными законами.

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием (ст. 188 ТК РФ). Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Соответственно, поскольку страховые взносы не начисляются на выплаты, носящие компенсационный характер, компенсация, выплачиваемая работнику за использование личного автомобиля в служебных целях, не подлежит обложению страховыми взносами. При этом не имеет значения то, что автомобиль управляется работником по доверенности. Данный вывод поддерживают и судьи (см., например, Постановление ФАС Поволжского округа от 09.10.2012 по делу N А12-2881/2012). Арбитры, в частности, отмечают, что переданный по доверенности автомобиль по отношению к третьим лицам не может восприниматься иначе как находящийся во владении и пользовании конкретного лица. Именно такие правомочия и необходимы для использования автомобиля в служебных целях, что позволяет работодателю компенсировать затраты на использование автомобиля, находящегося во владении работника на основании доверенности.

Кроме того, судьи напоминают, что основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей, а в данном случае спорные выплаты не являются формой оплаты труда исходя из смысла ст. 129 ТК РФ.

Н. В.Лебедева

Консалтинговая группа "Аюдар"

23.11.2012