Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность банковского платежного агента. Вправе ли индивидуальный предприниматель привлекать банковских платежных субагентов?
Ответ: Индивидуальный предприниматель, который осуществляет деятельность банковского платежного агента, не вправе привлекать банковских платежных субагентов. Данный вывод следует из анализа ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ).
Обоснование: Основным законодательным актом, устанавливающим правовые и организационные основы национальной платежной системы и регулирующим порядок оказания платежных услуг, является Закон N 161-ФЗ.
Указанный Закон регулирует деятельность множества участников платежных систем, в том числе банковских платежных агентов и субагентов.
Банковским платежным агентом согласно п. 4 ст. 3 Закона N 161-ФЗ является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитной организацией, имеющей банковскую лицензию, в целях осуществления деятельности, предусмотренной Законом N 161-ФЗ.
Соответственно, банковский платежный субагент - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются банковским платежным агентом для осуществления деятельности, предусмотренной Законом N 161-ФЗ (п. 5 ст. 3 Закона N 161-ФЗ).
Порядок и условия привлечения банковских платежных субагентов установлены в ст. 14 Закона N 161-ФЗ.
Так, ч. 2 указанной статьи регламентировано право банковского платежного агента на привлечение банковского платежного субагента только в случаях, предусмотренных договором, и при условии, что банковский платежный агент является юридическим лицом.
То есть указанная норма, указывая на право банковских платежных агентов - юридических лиц привлекать банковских платежных субагентов, не регулирует и не указывает на наличие аналогичных правомочий у банковских платежных агентов - индивидуальных предпринимателей. Соответственно, с учетом административного характера регулируемых Законом N 161-ФЗ отношений банковский платежный агент - индивидуальный предприниматель не вправе привлекать банковских платежных субагентов.
М. В.Дорож
ЗАО "ТЛС-ГРУП"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
22.11.2012