Организация состоит на учете в инспекции в г. Москве. Она подала заявление на переход в другой налоговый орган (г. Санкт-Петербурга). После подачи заявления, но до даты перехода в другой налоговый орган (г. Санкт-Петербурга) налоговый орган по г. Москве вынес решение о проведении выездной налоговой проверки. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: Налоговый орган по месту постановки на учет налогоплательщика в г. Москве вправе выносить решение о проведении выездной налоговой проверки до момента внесения изменений в ЕГРЮЛ о смене местонахождения в г. Санкт-Петербурге.

Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 89 Налогового кодекса РФ решение о проведении выездной налоговой проверки должно быть вынесено налоговым органом по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица. При этом, как указано в п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Следовательно, налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на учете, вправе вынести решение о проведении выездной налоговой проверки.

Согласно п. 3.6.1 Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц, утвержденных Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178, снятие с учета налогоплательщика осуществляется на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об изменении места нахождения организации, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ. При этом датой снятия организации с учета является дата внесения в ЕГРЮЛ записи об изменении места нахождения юридического лица.

То есть до внесения записи об изменении места нахождения юридического лица налоговый орган, в котором организация состоит на учете, имеет право вынести решение о проведении выездной налоговой проверки налогоплательщика.

На право налогового органа вынести решение о проведении выездной налоговой проверки между датой подачи документов о внесении изменений в ЕГРЮЛ и регистрацией изменений неоднократно указывали налоговые органы, мотивируя это тем, что до внесения записи в ЕГРЮЛ организация еще состоит на налоговом учете в инспекции (Письма Минфина России от 05.05.2012 N 03-02-07/1-110, от 23.03.2012 N 03-02-07/1-68).

Также в одном из Определений ВАС РФ подтвердил доводы налогового органа, указав на то, что налоговый орган вправе вынести указанное решение до момента внесения записи в реестр налогоплательщиков (Определение ВАС РФ от 09.04.2012 N ВАС-3753/12).

Таким образом, налоговый орган по г. Москве правомерно вынес решение о проведении выездной налоговой проверки до внесения записи в ЕГРЮЛ об изменении местонахождения юридического лица.

Н. Г.Тарасова

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

19.11.2012