Российская организация, имеющая статус уполномоченного экономического оператора, заключила договор на поставку из Финляндии в Российскую Федерацию оборудования. При ввозе данное оборудование будет помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита. Может ли таможенный орган в месте прибытия оборудования на таможенную территорию Таможенного союза, расположенный на российско-финляндской границе, с целью сокращения финансовых расходов установить местом доставки данного оборудования не внутренний таможенный орган, а непосредственно склад, принадлежащий организации?

Ответ: Таможенный орган в месте прибытия вправе установить местом доставки данного оборудования склад, принадлежащий организации, при условии, что такой склад имеет статус зоны таможенного контроля и находится в регионе деятельности таможенного органа назначения.

Обоснование: В соответствии со ст. 220 Таможенного кодекса Таможенного союза место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения.

Статьей 41 ТК ТС установлено, что уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены специальные упрощения в виде временного хранения товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора.

Пунктом 3 ст. 215 ТК ТС предусмотрено, что особенности таможенного транзита при перевозке товаров в соответствии с пп. 2 и 4 п. 2 ст. 215 ТК ТС, перемещаемых по территории только одного государства - члена Таможенного союза, могут быть установлены законодательством такого государства - члена Таможенного союза.

В свою очередь, в развитие данной нормы ч. 4 ст. 86 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что особенностью таможенного транзита иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа в соответствии с ТК ТС является возможность доставки иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, в помещения, на открытые площадки и иные территории уполномоченного экономического оператора, имеющие статус зоны таможенного контроля и находящиеся в регионе деятельности таможенного органа назначения, без доставления указанных товаров в место нахождения таможенного органа назначения. Пределы указанной зоны таможенного контроля определяются в соглашении, предусмотренном ч. 8 рассматриваемой статьи, и должны иметь специальные обозначения. Уполномоченный экономический оператор обеспечивает разрешительный порядок доступа в зону таможенного контроля.

На основании вышеизложенного таможенный орган в месте прибытия вправе установить местом доставки данного оборудования склад, принадлежащий организации, при условии, что он имеет статус зоны таможенного контроля и находится в регионе деятельности таможенного органа назначения.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет

16.11.2012