Организация признана банкротом, введено конкурсное производство. Саморегулируемая организация направила (с целью того, чтобы суд отстранил на основании данной информации конкурсного управляющего) в суд, рассматривающий дело о банкротстве, информацию о том, что конкурсный управляющий в установленном порядке лишен права занимать руководящие должности и осуществлять свою профессиональную деятельность

Вправе ли арбитражный суд (по результатам заседания по вопросу об отстранении конкурсного управляющего) вынести по собственной инициативе определение о его отстранении в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих утверждению лица конкурсным управляющим, учитывая, что соответствующее ходатайство собрания (комитета) кредиторов, лица, участвующего в деле, или саморегулируемой организации не подавалось?

Ответ: Арбитражный суд, который получил от саморегулируемой организации информацию о том, что конкурсный управляющий в установленном порядке лишен права занимать руководящие должности и осуществлять свою профессиональную деятельность, вправе по результатам заседания по вопросу об отстранении конкурсного управляющего вынести по собственной инициативе определение о его отстранении в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих утверждению лица конкурсным управляющим, даже если соответствующее ходатайство собрания (комитета) кредиторов, лица, участвующего в деле, или саморегулируемой организации не подавалось.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Как следует из п. 1 ст. 22 Закона N 127-ФЗ, саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении или освобождении от участия в деле о банкротстве членов саморегулируемой организации в случаях, предусмотренных Законом N 127-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 20.2 Закона N 127-ФЗ арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Как вытекает из изложенных норм, не может быть конкурсным управляющим лицо, которое в установленном порядке лишено права занимать руководящие должности и осуществлять свою профессиональную деятельность, независимо от того, было ли оно лишено указанного права на момент утверждения арбитражного управляющего или впоследствии.

В п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" рассмотрена ситуация, в которой саморегулируемая организация направила в суд, рассматривающий дело о банкротстве, информацию о том, что в отношении конкурсного управляющего - индивидуального предпринимателя возбуждено дело о банкротстве, введена процедура наблюдения.

Суд назначил заседание по вопросу об отстранении конкурсного управляющего, по результатам которого вынес определение о его отстранении в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих утверждению лица конкурсным управляющим (абз. 4 п. 1 ст. 145 Закона N 127-ФЗ). Суд указал, что в силу п. 2 ст. 20.2 Закона N 127-ФЗ не может быть конкурсным управляющим лицо, в отношении которого введена какая-либо процедура банкротства, независимо от того, была ли применена такая процедура на момент утверждения арбитражного управляющего или впоследствии.

Конкурсный управляющий подал на соответствующее определение апелляционную жалобу, в которой сослался на то, что суд не вправе по собственной инициативе отстранить конкурсного управляющего при отсутствии соответствующего ходатайства собрания (комитета) кредиторов, лица, участвующего в деле, или саморегулируемой организации. Данный довод был отклонен судом апелляционной инстанции по таким основаниям.

Отстранение конкурсного управляющего по причине выявления или возникновения препятствующих его утверждению обстоятельств направлено на недопущение ситуации, при которой арбитражным управляющим является лицо, не соответствующее требованиям, предъявляемым законом. Так как утверждение конкурсного управляющего находится в компетенции суда, рассматривающего дело о банкротстве, то и отстранение по причине несоответствия такого управляющего предъявляемым требованиям также должно осуществляться указанным судом, в том числе по собственной инициативе, что соответствует буквальному смыслу нормы абз. 4 п. 1 ст. 145 Закона N 127-ФЗ, которая не ставит отстранение управляющего по данному основанию в зависимость от наличия упомянутого ходатайства. Следовательно, в этом случае имелись основания для рассмотрения судом вопроса об отстранении конкурсного управляющего и он был правомерно отстранен от исполнения обязанностей.

Таким образом, арбитражный суд по результатам заседания по вопросу об отстранении конкурсного управляющего вправе вынести по собственной инициативе определение о его отстранении в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих утверждению лица конкурсным управляющим, даже если соответствующее ходатайство собрания (комитета) кредиторов, лица, участвующего в деле, или саморегулируемой организации не подавалось.

Е. В.Соснов

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

16.11.2012