Положением об оплате труда установлено условие, в соответствии с которым работодатель обязуется производить индексацию заработной платы ежегодно 1 августа. В трудовом договоре работников есть ссылка на это положение. Будет ли условие локального нормативного акта об индексации заработной платы в данной ситуации условием трудового договора об оплате труда? Если да, то каков порядок изменения условия положения в части индексации?

Ответ: Включение в текст трудового договора ссылки на положение об оплате труда означает, что нормы данного локального нормативного акта являются составной частью данного трудового договора, а значит, условия локального нормативного акта приобретают силу условий договора. Решение о внесении изменений в положение об оплате труда в части изменения порядка индексации должно быть принято работодателем с учетом мнения представительного органа работников. При этом работодатель должен не позднее чем за два месяца уведомить работников в письменной форме об изменении условия положения в части индексации, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

Обоснование: В соответствии со ст. 134 Трудового кодекса РФ индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги должна осуществляться работодателем, не относящимся к бюджетной сфере, в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

ТК РФ не требует включения условия об индексации заработной платы в трудовой договор. Поскольку в силу ст. 8 ТК РФ введение и изменение локальных нормативных актов является правом работодателя, то включение условия об индексации в локальный нормативный акт в отличие от включения такого условия в трудовой договор позволяет работодателю более оперативно вносить изменения в данный локальный акт, без проведения процедуры изменения условий трудового договора.

Вместе с тем включение в текст трудового договора ссылки на локальный нормативный акт работодателя означает, что стороны трудового договора достигли соглашения, в соответствии с которым трудовые отношения в определенной части регулируются указанным в трудовом договоре локальным нормативным актом. Следовательно, нормы данного локального нормативного акта являются составной частью данного трудового договора, а значит, условия локального нормативного акта приобретают силу условий договора.

Таким образом, условие положения об оплате труда в части индексации заработной платы ежегодно 1 августа будет являться условием трудового договора.

На основании ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Один из таких случаев регулирует ст. 74 ТК РФ. Указанной нормой установлен порядок изменения по инициативе работодателя определенных сторонами условий трудового договора в ситуации, когда прежние условия труда не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменениями в технике и технологии производства, структурной реорганизацией производства, другими причинами).

В соответствии с ч. 2 ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.

Таким образом, для внесения изменений в положение об оплате труда в части индексации заработной платы работодатель должен не позднее чем за два месяца уведомить работников в письменной форме об изменении соответствующего условия положения, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений.

Обоснованность позиции, согласно которой внесение изменений в локальный нормативный акт при наличии отсылки к нему в трудовом договоре возможно при условии уведомления работников за два месяца, подтверждается судебной практикой (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 15.10.2012 по делу N 33-8706).

Также следует обратить внимание на следующее.

Положение об оплате труда, содержащее условие об индексации заработной платы ежегодно 1 августа, является документом, устанавливающим систему оплаты труда в организации. Статьей 135 ТК РФ установлено, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Следовательно, решение о внесение изменений в положение об оплате труда в части изменения порядка индексации также должно быть принято работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

П. Г.Бочкарев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

16.11.2012