Иностранный гражданин во время ежегодного отпуска сменил фамилию. Что должен предпринять работодатель в отношении работника в связи со сменой фамилии, какие документы необходимо переоформить, какие государственные органы уведомить?

Ответ: При смене иностранным работником фамилии работодатель должен предпринять следующие действия:

1) получить от иностранного работника копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, и на основании указанных документов издать приказ о внесении изменений в документы, содержащие персональные данные работника;

2) внести соответствующие изменения в трудовую книжку и личную карточку иностранного работника;

3) внести изменения в трудовой договор, заключенный с иностранным работником;

4) уведомить Пенсионный фонд РФ о смене иностранным работником фамилии (если с иностранным гражданином, сменившим фамилию, заключен трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев);

5) уведомить работника о необходимости обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции с заявлением о внесении изменений в сведения, указанные в разрешении на работу;

6) направить в налоговый орган уведомление в порядке, предусмотренном пп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), при выдаче иностранному работнику нового разрешения на работу с измененной фамилией (взамен разрешения со старой фамилией).

Обоснование: В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 115-ФЗ правовое положение иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, регулируется Конституцией РФ, данным Федеральным законом, иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Таким образом, определяя необходимый круг действий при изменении иностранным работником фамилии, работодатель должен руководствоваться нормами трудового законодательства РФ с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ.

Основным документом, предоставляющим иностранному работнику право работать на территории РФ, является разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ). Законодательством РФ прямо не предусмотрена необходимость внесения изменений в сведения, указанные в разрешении на работу, в связи с изменением фамилии иностранным работником. Несоответствие данных о фамилии, указанных в ранее выданном разрешении на работу, и новой фамилии не может являться основанием для аннулирования разрешения на работу (п. п. 9, 9.1 и 9.2 ст. 18 Федерального закона N 115-ФЗ). Вместе с тем, поскольку разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина осуществлять трудовую деятельность, при проверке законности осуществления иностранным гражданином этой деятельности ситуация несоответствия фамилии, указанной в разрешении на работу, и той фамилии, которая имеется в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, неизбежно заинтересует контролирующие органы.

Таким образом, при смене фамилии иностранному работнику необходимо подать в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции соответствующее заявление о внесении изменений в сведения, указанные в ранее выданном разрешении на работу. При этом, поскольку порядок внесения таких изменений в разрешение на работу законодательством РФ не регламентирован, заявление может быть подано в произвольной форме с приложением документа, подтверждающего факт изменения фамилии.

Законодательство РФ не содержит прямой обязанности работодателя об информировании каких-либо органов государственной власти о смене фамилии иностранного работника, ранее принятого на работу надлежащим образом. Вместе с тем следует отметить, что при выдаче иностранному работнику нового разрешения на работу с измененной фамилией (взамен разрешения со старой фамилией), по нашему мнению, работодателю необходимо уведомить налоговый орган в порядке, предусмотренном пп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона N 115-ФЗ, поскольку указанной нормой установлена обязанность работодателя информировать данный орган в том числе при наступлении такого события, как получение иностранным гражданином разрешения на работу.

С учетом изложенного, а также общих требований трудового законодательства работодатель при изменении иностранным работником фамилии должен выполнить следующие действия:

1) получить от иностранного работника копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, и на основании указанных документов издать приказ о внесении изменений в документы, содержащие персональные данные работника. Трудовое законодательство РФ не содержит обязательного требования об издании такого приказа, однако данный приказ будет основанием для внесения изменений во все внутренние документы организации, где имеются персональные данные иностранного работника;

2) внести изменения в трудовую книжку иностранного работника (п. 26 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, п. 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69);

3) внести изменения в личную карточку иностранного работника, форма N Т-2 (разд. 1 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1);

4) внести изменения в трудовой договор, заключенный с иностранным работником. Порядок внесения изменений в трудовой договор при смене фамилии работника законодательством РФ не установлен. Часть специалистов, ссылаясь на ст. 72 ТК РФ, считают, что поскольку при смене фамилии работника условия трудового договора не изменяются (изменяются только сведения о работнике), то заключать письменное дополнительное соглашение к трудовому договору не требуется. При этом предлагается вносить изменения непосредственно в трудовой договор, по аналогии с внесением изменений в трудовую книжку. Другие считают, что необходимо оформление дополнительного соглашения к трудовому договору. Думается, что и тот, и другой способ внесения изменений в трудовой договор может быть использован работодателем по своему выбору;

5) если с иностранным гражданином, сменившим фамилию, заключен трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев, то работодатель должен уведомить Пенсионный фонд РФ о смене работником фамилии (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 4 ст. 7, абз. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования");

6) уведомить работника о необходимости обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции с заявлением о внесении изменений в сведения, указанные в разрешении на работу;

7) направить в налоговый орган уведомление в порядке, предусмотренном пп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона N 115-ФЗ, при выдаче иностранному работнику нового разрешения на работу с измененной фамилией (взамен разрешения со старой фамилией).

П. Г.Бочкарев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

16.11.2012