"Рыночные" отношения

(Муравьев С.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 45)

Текст документа

"РЫНОЧНЫЕ" ОТНОШЕНИЯ

С. МУРАВЬЕВ

Сергей Муравьев, корреспондент "ЭЖ-Юрист".

На днях в Госдуму было внесено несколько законопроектов, которые призваны упорядочить работу отечественных розничных рынков.

Прежде всего речь идет о проекте закона "Об организации деятельности розничных рынков", автором которого является назначенный недавно председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров. В документе тщательно прописывается "технический регламент" правил работы розничных рынков.

В частности, уделяется внимание вопросам организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг потребителям, а также правам и обязанностям субъектов данной деятельности и требованиям к содержанию территории и оборудованию рынка. Также определяется льготный порядок предоставления торговых мест отечественным товаропроизводителям, в том числе сельскохозяйственным. Немаловажное значение имеет введение правовых оснований для определения ответственности за нарушения требований, предъявляемых к осуществлению рыночной продажи.

Законодательному перу Евгения Федорова принадлежит и сопутствующий законопроект с поправками в КоАП РФ. Законопроектом вводятся новые составы административных правонарушений - за нарушения правил организации деятельности по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, порядка предоставления торговых мест и ведения реестра продавцов.

Действие закона будет распространяться как на юридические лица, так и на соответствующие органы госвласти. К примеру, административный штраф за некоторые нарушения составит от 50 до 200 МРОТ (на должностных лиц) и от тысячи до трех тысяч МРОТ (на юридических лиц).

Как показывает практика, количество нарушений на предприятиях потребительского рынка не уменьшается. По данным контролирующих организаций, процент "рыночных" нарушителей составляет более 80%. А потому депутаты и поднялись на защиту прав потребителей.

Аналогичной теме посвящен еще один законопроект с поправками в КоАП РФ, подготовленный 43 депутатами Госдумы. Предлагаемые дополнения ст. 28.3 Кодекса направлены на усиление госконтроля на потребительском рынке путем передачи данной функции субъектам Федерации.

На откуп региональным властям передается право проводить соответствующие проверки и составлять протоколы об административных правонарушениях, в частности о нарушениях Правил продажи отдельных видов товаров и других прегрешениях в отношении потребителей, особенно по части розничной продажи алкоголя.

По мнению депутатов, указанные меры позволят усовершенствовать деятельность российских рынков, порой напоминающих этакий "базар-вокзал", и будут способствовать более эффективному обеспечению прав и законных интересов покупателей, что весьма актуально после волны отравлений недоброкачественными продуктами и суррогатным алкоголем, прокатившейся по стране.

------------------------------------------------------------------

Название документа