Вправе ли работодатель контролировать соблюдение работниками трудового распорядка и режима работы такими способами, как введение в организации электронной пропускной системы и отчет каждого работника о работе, выполненной за день? Вправе ли работодатель на основании сведений, полученных в результате применения указанных способов, применять к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания? Не противоречит ли подобный порядок трудовому законодательству?
Ответ: По нашему мнению, работодатель вправе ввести в организации такие способы контроля за соблюдением работниками трудового распорядка и режима работы, как электронная пропускная система и отчет каждого работника о работе, выполненной за день, а также на основании сведений, полученных в результате применения указанных способов, применять к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания. Введение указанных способов контроля и учет их результатов при поощрении и взыскании могут быть предусмотрены коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами. Трудовым законодательством подобный порядок контроля и учета его результатов не запрещен, а следовательно, противоречия законодательству при его применении не возникает.
Обоснование: На основании ст. 189 Трудового кодекса РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в том числе режим работы.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Как следует из ст. ст. 191, 192 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.
В то же время на основании ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Работник же, в свою очередь, обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину (ст. 21 ТК РФ).
При этом порядок и способы контроля за соблюдением работниками дисциплины, в том числе режима рабочего времени, трудовым законодательством не установлены.
Однако необходимо учитывать, что на основании ст. ст. 5, 8 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, по нашему мнению, работодатель вправе ввести в организации такие способы контроля за соблюдением работниками трудового распорядка и режима работы, как электронная пропускная система и отчет каждого работника о работе, выполненной за день, а также на основании сведений, полученных в результате применения указанных способов, применять к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания. Введение указанных способов контроля и учет их результатов при поощрении и взыскании могут быть предусмотрены коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами. Трудовым законодательством подобный порядок контроля и учета его результатов не запрещен, а следовательно, противоречия законодательству при его применении не возникает.
П. С.Долгополов
Юридическая компания "Юново"
09.11.2012