Работник организации, расположенной в районе Крайнего Севера, написал заявление об отпуске с последующим увольнением. Обязан ли работодатель по просьбе работника оплатить ему дорогу к месту проведения отпуска и обратно? Если да, то когда должна быть произведена данная выплата: в соответствии с ч. 4 ст. 325 ТК РФ или ст. 140 ТК РФ?

Ответ: Трудовой кодекс РФ не содержит нормы, освобождающей работодателя, расположенного в районе Крайнего Севера, от обязанности по оплате работнику стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии со ст. 325 ТК РФ в случае предоставления работнику отпуска с последующим увольнением. Работодатель внебюджетной сферы устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, ином внутреннем локальном нормативном акте и/или трудовом договоре. Поэтому вне зависимости от факта дальнейшего увольнения работника данная компенсация должна выплачиваться в установленные в организации внутренними локальными актами сроки. Но в любом случае не позднее дня увольнения работника (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Обоснование: Статьей 325 ТК РФ предусмотрена компенсация организациями, финансируемыми из средств федерального бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно как для самого работника, так и для членов его семьи.

Положения ч. 4 ст. 325 ТК РФ устанавливают специальные правила оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи, в соответствии с которыми оплата производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работник представляет не позднее чем за две недели до начала отпуска (п. 11 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455) (далее - Правила)).

Таким образом, компенсация расходов производится организацией, финансируемой из бюджета, исходя из примерной стоимости проезда на основании заявления работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Вместе с этим данные стандарты не распространяются на граждан, осуществляющих трудовую деятельность у работодателей с иными источниками финансирования. В этом случае размер, условия и порядок предоставления рассматриваемых выплат устанавливаются в соответствии с положением ч. 8 ст. 325 ТК РФ, которое позволяет разрешать вопрос о компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя. При этом финансовое обеспечение работодателя не может служить поводом для полного отказа от выплаты компенсации или неоправданного занижения ее размера (Постановление Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П).

При этом ч. 8 ст. 325 ТК РФ не исключает возможности для работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, установить иной порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно по сравнению с порядком, установленным для организаций, финансируемых из бюджета.

Из изложенного следует: работодатель внебюджетной сферы устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, ином внутреннем локальном нормативном акте и/или трудовом договоре.

В описанной в вопросе ситуации работник организации, расположенной в районе Крайнего Севера, написал заявление на отпуск с последующим увольнением.

Частью 2 ст. 127 ТК РФ установлено правило о том, что по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

При этом ТК РФ не содержит нормы, освобождающей работодателя от обязанности по оплате работнику стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно в соответствии со ст. 325 ТК РФ в случае предоставления работнику отпуска с последующим увольнением.

Таким образом, в случае если работник организации, расположенной в районе Крайнего Севера, написал заявление об отпуске с последующим увольнением, то работодатель обязан по просьбе работника оплатить ему дорогу к месту проведения отпуска и обратно в указанные в коллективном договоре и/или ином внутреннем локальном нормативном акте и/или трудовом договоре сроки.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

По общему правилу, установленному ст. 84.1 ТК РФ, днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Но в ст. 127 ТК РФ сделано одно исключение: при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска. Поэтому расчеты с работником производятся до его ухода в отпуск, так как по истечении отпуска стороны уже не будут связаны обязательствами. Аналогично следует поступить с трудовой книжкой и другими документами, которые работодатель обязан представить работнику (см. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О).

В связи с чем полагаем, что вне зависимости от факта дальнейшего увольнения работника данная компенсация должна выплачиваться в установленные в организации внутренними локальными актами сроки. Но в любом случае не позднее дня увольнения работника (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Л. В.Попова

АКГ "Панацея ПРОФ"

30.10.2012