Может ли организация, имеющая разрешение на перевозку пассажиров легковым такси, сдать в аренду индивидуальному предпринимателю автомобиль, на который нанесена цветографическая схема легкового такси, имеющий желтые государственные регистрационные номера и опознавательный фонарь легкового такси?

Ответ: Организация может сдать в аренду индивидуальному предпринимателю автомобиль с нанесенной цветографической схемой легкового такси, с желтыми государственными регистрационными номерами и опознавательным фонарем легкового такси.

Если индивидуальный предприниматель будет использовать автомобиль в качестве такси на основании разрешения на использование автомобиля в качестве легкового такси, полученного на себя, автомобиль целесообразно арендовать в имеющемся состоянии.

Если индивидуальный предприниматель по условиям договора аренды не будет использовать автомобиль в качестве такси, в договоре аренды рекомендуем предусмотреть обязанность организации (арендодателя) внести изменения в регистрационные данные автомобиля (сменить желтый государственный регистрационный знак), а также снять цветографическую схему и опознавательный фонарь легкового такси.

Обоснование: В соответствии со ст. 642 Гражданского кодекса РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ).

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду. В остальных случаях арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им (ст. 612 ГК РФ).

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

Таким образом, при заключении договора аренды сторонам необходимо согласовать цель и порядок использования транспортного средства арендатором. Если индивидуальный предприниматель не планирует использовать автомобиль в качестве такси, в договоре целесообразно предусмотреть обязанность арендодателя внести изменения в регистрационные данные автомобиля (сменить желтый государственный регистрационный знак) и снять цветографическую схему и опознавательный фонарь легкового такси.

В соответствии с ч. 16 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать обязательным требованиям, в частности:

- легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

- легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.

При этом деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (ч. 1 ст. 9 Закона N 69-ФЗ).

Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3 ст. 9 Закона N 69-ФЗ).

Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (ч. 7 ст. 9 Закон N 69-ФЗ).

В соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси (то есть на перевозку пассажиров) только на территории субъекта РФ, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение. Осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси по территориям иных субъектов РФ допускается только в случае, если пункт подачи легкового такси находится на территории субъекта РФ, уполномоченный орган которого выдал разрешение, а пункт назначения находится за пределами территории данного субъекта РФ. На основании соглашений, заключенных между субъектами РФ, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов РФ, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов РФ, заключивших указанные соглашения (ч. 1.4 ст. 9 Закона N 69-ФЗ).

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме. При этом договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси и если водитель является индивидуальным предпринимателем, то он заключает договор от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика, то есть у индивидуального предпринимателя, управляющего такси.

Из изложенного следует, что именно индивидуальный предприниматель (а не собственник автомобиля) ведет деятельность по перевозке пассажиров легковым такси, а значит, индивидуальный предприниматель должен получить свое разрешение, если он будет перевозить пассажиров на указанном автомобиле.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5000 руб.

Управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения (ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ).

Управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5000 руб. (ч. 7 ст. 12.5 КоАП РФ).

Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства цветографической схемы легкового такси влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 руб., на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - 20 000 руб., на юридических лиц - 500 000 руб. (ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ).

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Таким образом, если будет установлено, что гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и использует транспортное средство в незаконной предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, то за незаконное нанесение цветографической схемы легкового такси на него будет наложен штраф по ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ как на должностное лицо в размере 20 000 руб.

Таким образом, использовать автомобиль с цветографической схемой легкового такси, а также с опознавательным фонарем легкового такси может только лицо, имеющее разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 N 165) (далее - ГОСТ) транспортные средства, принадлежащие юридическим лицам, относятся к первой группе.

На транспортных средствах первой группы, используемых для легковых такси, устанавливаются регистрационные знаки типа 1Б (п. 3.2.1 ГОСТ).

Для регистрационных знаков типа 1Б установлен желтый цвет поля (таблица 2 п. 4.8 ГОСТ).

Таким образом, если автомобиль перестает использоваться в качестве легкового такси, на нем не могут быть установлены регистрационные знаки типа 1Б (номера желтого цвета).

Наличие государственного регистрационного знака транспортного средства, не отвечающего ГОСТ, является условием, при котором запрещается эксплуатация транспортного средства (п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1090).

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами (п. 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств").

Ю. Н.Чистякова

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

05.05.2014