Российская организация, имеющая статус уполномоченного экономического оператора, заключила договор на поставку из Финляндии в Российскую Федерацию партии бумаги листовой для офисной техники плотностью 80 г/кв. м. Одновременно был заключен договор с транспортной организацией, не включенной в реестр таможенных перевозчиков, предусматривающий ввоз данной бумаги из Финляндии в Российскую Федерацию

Насколько законно требование таможенного органа о предоставлении транспортной организацией обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при помещении ею товара под таможенную процедуру транзита? Ведь уполномоченному экономическому оператору предоставляются специальные упрощения в виде возможности не предоставлять обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов.

Ответ: Поскольку в качестве декларанта таможенной процедуры таможенного транзита выступает транспортная компания, не включенная в реестр таможенных перевозчиков, она не может рассчитывать на специальные упрощения, которые предусмотрены таможенным законодательством для российской организации, имеющей статус уполномоченного экономического оператора.

Таким образом, требование таможенного органа о предоставлении транспортной компанией обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при помещении ею товара под таможенную процедуру транзита законно.

Обоснование: Статьей 41 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со ст. 197 ТК ТС;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

При этом специальные упрощения применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.

В соответствии с п. 2 ст. 217 ТК ТС предусмотрено еще одно специальное упрощение, а именно данной статьей установлено, что при таможенном транзите таможенные органы не требуют предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом в данной норме установлено, что в качестве декларанта таможенной процедуры таможенного транзита также должен выступать таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор.

В рассматриваемой ситуации под таможенную процедуру таможенного транзита бумагу помещает транспортная компания.

Согласно ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть лица государства - члена Таможенного союза и иностранные лица, заявляющие таможенную процедуру таможенного транзита, в частности перевозчик.

Соответственно, в качестве декларанта таможенной процедуры таможенного транзита выступает транспортная компания, а следовательно, она не может рассчитывать на специальные упрощения, которые предусмотрены таможенным законодательством для российской организации, имеющей статус уполномоченного экономического оператора.

Исходя из вышеизложенного требование таможенного органа о предоставлении транспортной компанией обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при помещении ею товара под таможенную процедуру транзита законно.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

30.10.2012