В период осуществления предпринимательской деятельности у индивидуального предпринимателя перед таможенным органом возникла задолженность по уплате таможенных платежей. В настоящее время индивидуальный предприниматель добровольно прекратил свою деятельность, осуществил государственную регистрацию прекращения предпринимательской деятельности. Будет ли списана таможенным органом указанная задолженность?
Ответ: Прекращение индивидуальным предпринимателем деятельности не является основанием для списания таможенным органом имеющейся у него задолженности по таможенным платежам.
Если индивидуальный предприниматель не был признан банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), а также если отсутствует судебный акт, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, основания для списания задолженности отсутствуют.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов Таможенного союза.
Пунктом 2 ст. 91 ТК ТС установлено, что взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:
1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, предусмотренного законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание таможенных пошлин, налогов;
2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с п. 2 ст. 80 ТК ТС.
В соответствии с п. 2 ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в следующих случаях:
1) уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных ТК ТС;
2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;
3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения;
4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
6) обращения товаров в собственность государства - члена Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства - члена Таможенного союза;
7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза;
8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
9) при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств - членов Таможенного союза;
10) возникновения обстоятельств, с которыми ТК ТС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Статьей 92 ТК ТС определено, что суммы таможенных платежей, пеней, процентов, взыскание которых оказалось невозможным, признаются безнадежными к взысканию и списываются в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм.
Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате таможенных платежей, пеням, процентам осуществляется в соответствии со ст. 160 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Согласно положениям данной статьи безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей, пеней, процентов, числящаяся за индивидуальным предпринимателем (плательщиком таможенных пошлин, налогов), уплата и (или) взыскание которой оказалось невозможным в случаях:
- признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Законом N 127-ФЗ в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
- смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в отношении той части задолженности, которая является непогашенной на дату смерти физического лица или объявления его умершим;
- принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням, процентам.
Таким образом, прекращение индивидуальным предпринимателем деятельности не является основанием для списания таможенным органом имеющейся у него задолженности по таможенным платежам.
Исходя из вышеизложенного в связи с тем, что индивидуальный предприниматель не был признан банкротом в соответствии с Законом N 127-ФЗ, а также если отсутствует судебный акт, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, основания для списания задолженности отсутствуют.
П. А.Лесников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
29.10.2012