Организацией осуществлялась перевозка иностранного товара из Германии в Российскую Федерацию. Товар был помещен организацией под таможенную процедуру таможенного транзита. В ходе перевозки товар был похищен неустановленными лицами, по факту хищения возбуждено уголовное дело. С учетом того что в утрате товара отсутствует вина организации, возникла ли у организации обязанность по уплате таможенных платежей?
Ответ: Действующее законодательство не предусматривает возможность освобождения перевозчика от уплаты таможенных платежей в случае невыполнения обязанности по доставке товара в место доставки по причине хищения товара.
Наличие или отсутствие вины в действиях перевозчика не влияет на обязанность по уплате таможенных платежей.
Обоснование: Статьей 227 Таможенного кодекса Таможенного союза установлены случаи возникновения и прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита.
В соответствии с п. 1 ст. 227 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 227 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с п. 6 ст. 225 ТК ТС, за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Обязанности перевозчика при таможенной процедуре таможенного транзита установлены ст. 223 ТК ТС. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан:
1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись;
3) не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 222 ТК ТС.
Пунктом 6 ст. 225 ТК ТС установлено, что в течение 3 (трех) часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, если иной срок не установлен таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств - членов Таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.
В соответствии с п. 3 ст. 227 ТК ТС, если недоставка иностранных товаров произошла по причине утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
В соответствии с ч. 18 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от привлечения его к уголовной или административной ответственности.
Таким образом, ТК ТС не предусматривает возможность освобождения перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей в случае невыполнения обязанности по доставке товара в место доставки по причине хищения товара.
Наличие или отсутствие вины в действиях перевозчика не влияет на обязанность по уплате таможенных платежей.
П. А.Лесников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
29.10.2012