Банк России исправился

(Новиков А.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 44)

Текст документа

БАНК РОССИИ ИСПРАВИЛСЯ

А. НОВИКОВ

Артем Новиков, эксперт "ЭЖ-Юрист".

В письме от 17.10.2006 N 36-3/1993 Банк России разъяснил, что письмо ЦБ РФ от 17.07.2006 N 08-17/2540, распространившее на предпринимателей лимит расчетов наличными (60 тыс. руб. по одной сделке) и правила ведения кассовых операций, не является нормативным актом и не может применяться в качестве такового.

Давая правовую оценку разъяснениям, содержащимся в письме ЦБР от 17.07.2006 N 08-17/2540, "ЭЖ-Юрист" констатировал, что данным письмом ЦБР дал новое, не основанное на законе толкование указанию N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке", в котором ничего не говорится о предпринимателях (см.: Дмитриев В. Лимит на "наличку" // ЭЖ-Юрист. 2006. N 37. С. 11).

В статье подчеркивалось, что новые разъяснения Банка России вступали в противоречие с арбитражной практикой, твердо стоящей на позиции применения указанного лимита наличности только в отношении расчетов между юрлицами.

Также констатировалось, что правовая позиция Конституционного Суда РФ, согласно которой имущество гражданина-предпринимателя и имущество гражданина - физического лица юридически не разграничено, выступает неопровержимым аргументом неправомерности разъяснений, данных ЦБР в данном июльском письме.

Между тем кредитные организации активно начали применять указанные разъяснения на практике. Для кредитных организаций разъяснения ЦБР - это все равно что внутриведомственная инструкция, обязательная к исполнению. Поэтому данные разъяснения фактически восприняли форму нормативных. Что, естественно, шло вразрез и с законодательством, и с судебной практикой.

Положил конец этому "беззаконию" Банк России, выпустив 17 октября письмо N 36-3/1993, в котором разъяснил, что июльское письмо, распространившее на предпринимателей лимит расчетов наличными, не является нормативным актом Банка России и не может применяться в качестве такового.

По крайней мере странным кажется объяснение причин выхода в свет "знаменитых" разъяснений: по мнению финансистов, письмо от 17.07.2006 N 08-17/2540 "является ответом Банка России на запрос Федеральной налоговой службы, касающийся распространения действия указания Банка России от 14.11.2001 N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке" на случаи расчетов наличными деньгами между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и между индивидуальными предпринимателями".

Остается надеяться, что кредитные организации воспримут разъяснения ЦБР, содержащиеся в письме N 36-3/1993, в качестве руководства к действию и больше не будут применять лимит наличности на расчеты между предпринимателями.

------------------------------------------------------------------

Название документа