Засчитывается ли в льготный стаж для предоставления досрочной пенсии за работу с вредными условиями труда работа с вредными условиями труда в иностранной организации, зарегистрированной в иностранном государстве? На основании каких документов можно подтвердить такой стаж?
Ответ: В стаж для предоставления досрочной пенсии за работу с вредными условиями труда работа с вредными условиями труда в иностранной организации, зарегистрированной в иностранном государстве, не засчитывается. Иное может быть предусмотрено международным договором РФ.
Обоснование: Досрочное назначение трудовой пенсии за работу с вредными условиями труда регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ).
В соответствии со ст. 7 данного Закона одним из условий назначения трудовой пенсии по старости является наличие страхового стажа, в который согласно ст. 10 Закона N 173-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы исчисления периодов работы с вредными условиями труда регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которыми не предусмотрено включение периода работы во вредных условиях труда за пределами РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в РФ.
Следовательно, в стаж для предоставления досрочной пенсии за работу с вредными условиями труда работа с вредными условиями труда в иностранной организации, зарегистрированной в иностранном государстве, не засчитывается.
Вместе с тем, как следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Закона N 173-ФЗ, если международным договором РФ установлены иные правила, то применяются правила международного договора.
Например, Соглашением между Минздравсоцразвития России и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь от 15.03.2011 "О применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года" предусмотрен порядок включения в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в РФ, периода работы в особых условиях труда за пределами территории РФ, в соответствии с которым стаж подтверждается по запросу Пенсионного фонда РФ справкой компетентного органа Беларуси о страховом (трудовом) стаже.
А. Д.Рабинович
Якутский экономико-правовой институт
(филиал) образовательного учреждения профсоюзов
высшего профессионального образования
"Академия труда и социальных отношений"
29.10.2012